[권영은기자]
"현재 전용면적 84㎡형 주택에 살고 있습니다. 보통 재건축을 하게 되면 면적이 10% 가량은 늘게 되는데, 통합개발로 사업을 추진할 경우엔 오히려 주택 면적이 줄어들게 됩니다.
기부채납 비율이 너무 높기 때문입니다. 대체 누구를 위한 개발입니까." (여의도 전략정비구역 주민 강모씨·여·40)
오세훈 전 서울시장의 역점 사업이었던 한강르네상스 가운데 하나인 여의도 개발 계획이 주민들의 전면 철회 요구에 중단될 위기에 처했다.
6일 여의도 전략정비구역 내 11개 단지의 연합 모임인 여의도소유주연합회(이하 여소연합)는 서울시에 통합개발 철회 요구 동의서를 제출했다.
초고층 재건축 싫다…왜?
지난 1월 서울시가 마련한 여의도 전략정비구역 지구단위계획안에 따르면 해당 지역의 토지용도는 3종 일반주거지역에서 일반상업지로 상향조정되고, 최고 800% 이하의 용적률을 적용받아 최고 70층 높이의 초고층 건물이 들어선다.
주거복합용지의 경우 평균 40층 이하, 최고 50층 높이(용적률 600% 이하)로 건물을 지을 수 있으며, 업무숙박복합용지에는 800% 이하의 용적률이 적용돼 별도의 층수제한은 받지 않는다.
총 61만4301㎡에는 총 8172가구의 공동주택과 글로벌금융타운, 공연·전시·레저공간을 갖춘 아레나시티, 여의도 국제여객터미널 등이 조성된다.
이 곳의 기부채납비율은 40%로, 시는 이를 이용해 아레나시티를 조성한다는 계획이다. 공연장인 `아레나`는 최대 4층 높이로 지어질 예정이며, 글로벌금융타운과 공중·지상·지하를 통해 언제 어디서든 한강으로 접근할 수 있도록 설계된다.
또 교통문제 해소를 위해 용산까지 이어지는 경전철, 은평구와 여의도를 잇는 트램 등 신교통체계가 도입돼 여의도-노들섬-용산으로 이어지는 국제 금융·문화·업무 클러스터를 조성할 계획이다.
개발계획이 발표된 이후 주민들의 반발이 이어졌었다. 사업규모가 용산국제업무지구와 맞먹는 데다, 기부채납 비율이 성수지구 등 다른 전략정비구역보다 높다는 이유 때문이었다.
"주민이 원치않는다면 철회한다던 약속 지켜라"
삼부·장미·한양·삼익·광장 등 여의도 11개 단지 아파트 소유주 연합인 여소연합은 "주민이 원치 않는다면 하지 않겠다던 약속을 지켜달라"고 호소했다.
이들은 "기부채납률 40%는 과다하며 서울시가 한강르네상스를 위해 대규모 상업시설에 대한 분양부담을 여의도 주민에게 지우는 것은 부당하다"며 "한강르네상스 사업과 관련해 여의도 개발계획의 전면 철회를 요구한다"고 강조했다.
이 같은 반발의 가장 큰 이유는 전체 용지 중 40%에 달할 정도의 과도합 기부채납비율 때문이다. 여소연합은 여의도 전략정비구역 공공기여율은 당초 알려진 40%를 넘어 69%에 달한다고 주장하고 있다.
서울시가 과거 여의도 전략정비구역 개발안 발표 때 제시한 공공기여율은 40%였다. 토지 30%와 함께 토지 가격 10%에 상당하는 공공시설 설치비용을 현금으로 납부한다는 조건이다.
여소연합 관계자는 "이는 표면적인 수치일 뿐 종전 40%에 복합건물 건립용 토지 22%, 임대아파트 건립용 토지 7%를 모두 합칠 경우 사실상 공공을 위한 기부채납 비율이 전체 토지 중 69%에 달한다"며 "서울시가 여의도를 금융특구로 건설하기 위한 비용 일부를 여의도 주민에게 전가한 것으로 지금도 여의도 빌딩에 공실이 많은데, 오피스 빌딩의 미분양 리스크를 주민이 떠안으란 말이냐"고 토로했다.
서울시 관계자는 "복합개발로 사업성이 높아졌고 주민이 직접 사업을 하도록 한 것은 한강변 개발에 따른 혜택"이라며 "여의도 개발사업은 상징성이 있는 만큼 그대로 진행되야 하지 않겠느냐"고 말했다.
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