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[盧대통령 직무복귀] 盧대통령 새 리더십은

중앙일보

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종합 05면

노무현 대통령은 탄핵 국면 중 '화합과 상생''통합의 정치'를 하겠다는 점을 누누이 강조해 왔다. 盧대통령이 얘기하는 화합과 상생에 대해 청와대 핵심 참모는 "盧대통령이 더 이상 갈등의 대척점에 서지 않겠다는 것"이라고 설명했다.

윤태영 청와대 대변인은 "지난 1년간 소수세력을 이끌고 세상을 바꿔 보려다 보니 기득권층의 저항과 갈등에 부닥칠 수밖에 없었다"며 "그 과정에서 盧대통령이 국민을 상대로 직접 설득하며 정면 돌파에 나설 수밖에 없는 상황이 초래됐다"고 지적했다.

무엇이 옳고 그름을 떠나 전교조.화물연대 운송거부.부안사태.언론관계는 물론 한나라당과의 극한 대치 등 숱한 갈등의 국면에 盧대통령이 있었던 게 사실이다.

盧대통령은 최근 "국민과 여야 모두 지난 한 해 동안 혼란과 갈등을 겪어왔다"면서 "국민이 너무 힘들어 하고 고통스러워 했다"고 토로한 적이 있다. 또 "이제 국민의 지지를 얻는 유일한 방법은 오직 합의의 문화를 이루는 것뿐"이라고 강조했다고 청와대 측은 14일 밝혔다.

돌아온 盧대통령의 구상은 "국정 전반을 한발짝 물러나서 보겠다"는 데서 출발한다. 일상적 정치 문제는 모두 열린우리당에 일임한다는 생각이다. 당정 분리 방침은 그렇게 나왔다. 언제든 개혁 입법이 가능한 과반 여당의 등장은 이런 상황을 가능케 한 요인이다. 한나라당의 새 지도부가 상생정치를 표방하고 나선 점도 盧대통령의 행보를 가볍게 해 주고 있다.

일상적 행정 실무도 총리와 내각에 대폭 위임한다는 구상이다. 그러면서도 盧대통령은 "영속성이 있는 중요한 정책은 직접 챙기겠다"고 했다.

자신이 전념할 집권 2년차의 정책으로 '정부 혁신'과 '공직자 부패 방지'를 제시한 바 있다. 김근태 의원 등 당 인사의 입각과 함께 실무형 총리가 주도할 국무회의가 앞으로는 행정의 기관차 역할을 할 전망이다.

당과 청와대.내각의 역할 분담이라는 시스템에 의한 국정 운영이자 盧대통령의 지론인 '수평적 권력 분점'의 새 실험인 셈이다. 이런 구도 속에 盧대통령 자신과 청와대는 바로 국정 전반의 균형추 역할을 하는 막후 조정자를 염두에 두고 있음을 알 수 있다.

盧대통령의 리더십 스타일 변화도 예상된다. 최근 盧대통령은 참모들에게 "행사를 위한 행사를 만들지 마라"고 지시했다. 이벤트보다 조용히 정책의 내실을 따지고 결정하는 '회의 중심'일정을 주문한 바 있다.

총선 직후엔 "향후 말과 행동을 조심스럽게 하겠다"고도 다짐했다. 홍보수석실 관계자는 "과거와 달리 청와대발 돌출 기사가 적어질 것"이라고 했다.

최훈 기자

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