[issue&] "창직·창업이 청년 실업의 대안 … 사라지는 일자리보다 새 일자리 만들기 중요"

중앙일보

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스타트업캠퍼스는 지난 27일 1주년을 맞이해 ‘청년 창업, 그리고 청년 일자리’ 좌담회를 개최했다. 사진은 오른쪽부터 스타트업캠퍼스 김기룡 사무국장, 경기연구원 배영임 연구위원, OZ인큐베이션센터 이지선 센터장, 미새하우스 신호철 대표, 경기도일자리재단 김화수 대표. [사진 스타트업캠퍼스]

스타트업 인재 육성 전문기관인 스타트업캠퍼스가 1주년을 맞아 ‘청년 창업, 그리고 청년 일자리’ 좌담회를 지난 27일 판교 스타트업캠퍼스에서 가졌다. 김기룡 사무국장(스타트업캠퍼스)의 사회로 진행된 이날 좌담회에는 배영임 연구위원(경기연구원), 이지선 센터장(스타트업캠퍼스 OZ인큐베이션센터), 김화수 대표(경기도 일자리재단), 신호철 대표(스타트업 미새하우스 창업)가 패널로 참석했다. 창업생태계 변화에 따른 창업 기회, 취창업 공통역량인 기업가정신, 창업 지원과 인큐베이션, 청년지원정책 등을 짚어봤다.

1주년 맞은 스타트업캠퍼스 #지난 27일 판교 캠퍼스서 좌담회 #"공공 지원 역할, 기능 다변화 되길"

배영임 연구위원은 “4차 산업혁명으로 빅데이터&클라우드, 개방, 융합, 연결, 공유 등이 창업과 맞물리며 크라우드 펀딩 같은 새로운 투자플랫폼을 이용해 창업을 하는 경우가 많다. 바이오·의료 및 정보통신기술(ICT) 분야 창업의 경우 벤처 캐피탈 투자도 활발하다”고 설명했다.

김화수 대표는 “일자리에서 혁신이 창업·창직(創職)으로 나타나고 있다. 1986년 8900여 개였던 직업 수가 올해는 1만1993개에 달한다”면서 “4차 산업혁명과 인공지능(AI) 등장으로 사라지는 일자리를 걱정하기보다 새로운 일자리를 만드는 것이 중요하다”고 강조했다.

창업 증가는 수치로도 드러난다. 전국 신설법인 수는 2016년 9만6155개로 지난 8년간 연속해서 늘어나며 연평균 10.9% 증가했다. 2015년 3만 개를 돌파했던 벤처기업 수는 이달 현재 3만4954개에 달했다.

이지선 센터장은 “‘창업 지원 프로그램’이 늘어나고 있다. 그러나 창업 열기에 편승해 ‘창업’을 결심하기보다 목표를 명확하게 하는 것이 필요하다. ‘취업이 어려우니 창업한다’는 발상은 경계해야 한다”고 말했다.

김 대표는 또 “일하고 싶은 청년에게 일할 수 있는 환경을 만들어주는 것이 중요하다. 경기도는 ‘일하는 청년정책 시리즈’를 추진하고 있다. 급여나 복지를 경기도가 해결함으로써 청년의 중소기업 취업을 유도하고 중소기업 인력난을 해소한다는 구상이다”라고 설명했다. 일하는 청년정책 시리즈는 중소기업 근로자가 임금 상승을 체감할 수 있도록 ▶일하는 청년 연금 ▶일하는 청년 마이스터 통장 ▶일하는 청년 복지포인트 등 세 가지 사업으로 구성됐다.

청년 창업가 신호철 대표는 “청년 실업률의 증가 속에 일자리 대안으로 스타트업이 떠오르고 있다. 스타트업 지원 정책도 넘쳐난다. 정부가 ‘할 수 있는 일을 하는 것’이 아니라 ‘정부만 할 수 있는 일’을 고민하고 정책을 시행했으면 한다”고 말했다. 또 신 대표는 “스타트업이 규제에 묶이는 사례를 접한다. 어느 정도 성장할 때까지 규제를 완화하고 이후 조치를 취하는 방식이 돼야 한다”면서 “스타트업의 정부 규제에 대한 니즈를 반영할 수 있는 채널이 필요하다”고 강조했다. 이 센터장은 “정부와 공공기관에서 지원 프로그램을 운영하는 것은 스타트업 활성화를 위해 긍정적이지만 부족한 부분을 채워줄 수 있는 ‘코디네이션 기능’이 필요하다”고 말했다.

배 연구위원은 “이달에 혁신창업 생태계 조성 방안이 발표됐다”며 내용을 소개하고 “규제 혁신 부분에 대한 청년사업가의 고민과 건의는 귀담아 듣고 있으며 현재 상당수가 법안 발의를 기다리는 상황이다”고 설명했다.

린스타트업(Lean Startup) 확대 지원에 대한 의견도 나왔다. 신 대표는 “정부는 스타트업이 성장하는 초기단계부터 중견 혹은 대기업에서 이를 인수합병하도록 독려하고 지원책을 마련해야 한다. 린스타트업이 많이 나오면 청년 창업에 대한 동기부여가 될 수 있다”고 말했다.

김기룡 국장은 “정부와 공공 지원의 역할과 기능이 다변화되기 바란다. 경기도와 스타트업캠퍼스의 청년 창업 방향도 그런 쪽으로 진화하고 확대되도록 노력하겠다”고 밝혔다.

김승수 객원기자