ⓛ평소 단짝인 호섭이와 혜영이가 집에서 함께 숙제를 하는데, 호섭이의 삼촌이 아이스크림 한 개를 사서 들어왔다. 호섭이는 혼자 먹겠다고 고집했지만 혜영이는 의리가 없다며 나눠 먹자고 한다.
둘이 티격태격하는 사이 아이스크림이 모두 녹아버렸다. 아이스크림이 녹기 전에 호섭이와 혜영이가 함께 만족할 수 있는 방안을 궁리한다.
②지역이기주의 발생 사례를 세 가지만 찾고 공통적인 발생 원인을 분석한다.
☞보상 미흡/부동산값 하락/쾌적한 주거 환경 욕구/지역주민의 여론 수렴 부족/시설물의 안전성과 필요성에 대한 홍보 부족/행정 불신/잠재적 위해시설에 대한 막연한 공포/잘못된 입지 선정/환경영향평가 불신 등.
③지역이기주의에 대해 일반적으로 곱지 않은 시선을 보낸다. 더 큰 이익을 위해 개인이나 소집단은 희생해도 좋다는 논리 때문이다. 그러나 소수의 권리도 보장돼야 하는 게 민주주의다. 지역이기주의로 인한 갈등을 조정하는 과정에서 얻을 수 있는 긍정적인 면을 세 가지만 들어본다.
☞소수의 정당한 권리를 찾을 수 있다/다양한 의견 충돌은 더 좋은 대안을 낳게 한다/정부의 행정 편의적 입지 선정을 막을 수 있다 등
④지역이기주의를 현명하게 극복한 우리나라와 외국 사례를 두 가지씩만 알아보자.
☞㉠경기도 구리시 왕숙천변 구리~판교 고속도로 옆 쓰레기소각장의 경우 굴뚝에 전망대를 설치하고, 수영장과 인조잔디축구장 등 편의시설을 만들어 주민 휴식 공간으로 공개했다. 또 주민들을 배출가스 농도와 반입 쓰레기의 상태 등의 감시요원으로 위촉했다.
㉡미국 뉴욕주는 브룸 카운티에 폐기물소각로를 설치한 대가로 주민들에게 6백만달러를 보상했다. 또 인근 주민들에게 세금을 줄이거나 일자리를 만들어주는 등 간접 보상을 통해 꼬인 실타래를 풀었다.
⑤어느 사회든 늘 문제가 발생하고 개인이나 집단 사이에 갈등이 일어나게 마련이다. 갈등은 통합을 해치기도 하지만 해결하는 과정에서 대안을 발견해 사회 발전이 이루어지는 사례도 적지 않다.
표를 참조해 사스 전담병원 설치에 따른 갈등을 원만하게 해결해 보자. 이해당사자들을 대변하는 모둠을 만들어 협상한다. 협상 방법은 2000년 7월 4일자 23면, 11일자 19면 참조.
