정부 각 부처 대이동 "과천팀은 투덜투덜"|청사사정과 재배치 기준을 알아보면…|1월부터 실무진구성 극비작업|총리에 각의 2시간 전 최종보고|새 중앙청 건설문제 한때 검토|재정·인구집중 이유로 백지화

○…청사 대이동결정이 나게된 까닭은 중앙청을 국립중앙박물관으로 쓰게됐기 때문.
중앙청을 박물관으로 쓰는 문제를 검토해보라는 작년 5월말 전두환대통령의 지시에 따라 문공부와 총무처는 지난해 9월부터 기초조사에 착수했다.
그러다가 금년 1월20일께부터 과거 무임소장관실에서 수도권재배치계획을 맡았던 과장과 현재의 청사관리소장 및 과장급들로 작업단을 구성, 제2별관 구석방에서 청사재배치 계획을 마련했다.비밀보전을 위해 타자수 등도 일체 없이 직접 쓰고 그리기까지 했다는 것이다.
청사이전이 개별부처의 이해가 첨예한 일인만큼 사전에 알려지면 「막후로비」등 각종 압력이 들어올 것에 대비, 보안유지에 극도의 신경을 썼다.
총리에게는 물론 진전상황을 수시로 보고해왔지만 최종보고는 국무희의 2시간 전에 했을 정도였다.
계획초기단계에선 새 중앙청을 건립하는 문제도 검토됐다. 그 부지로는 △현 치안본부자리 △적선동(종합청사 옆) 재개발지구 △서울고자리 △세종로네거리광장을 이용하고 도로를 적선동쪽으로 돌리는 방안 등이 실무자선에서 검토됐다.
그러나 정부의 재정이 새 중앙청을 세우는 작업을 감당할 수 없고 도심집중현상을 부채질한다는 판단때문에 신축계획을 무로 돌리고 과천청사 사용으로 눈을 들렸다.
현재 중앙청을 사용하고 있는 총리실과 산하의 총무·법제처등이 종합청사로 갈 경우 종합청사에서 어느 부처를 내보내느냐가 가장 어려웠던 작업이었다.
경제부처를 몽땅 과천으로 보내는 안도 검토했으나 워낙 인구이동의 폭이 큰데 과천의 현재 주변시설(교통·수도·통신)이 이를 감당할 수 없다는 판단 때문에 이 안도 뒤로 제쳐놓았다.
그래서 『어디를 내보내느냐』가 아니고 『어디를 남길 것이냐』로 방향을 바꾸어 하나 하나 체크했다. 우선 △재무·상공부는 산하기관이 많고 관련업체도 많으므로 서울에 두고 △내무부는 치안본부를 이전해야하므로 통신시설이사비용(30억원)이 너무 많아 안되고 △문교부는 앞으로 박물관이 완공되면 문공부도 제1별관에서 옮겨야 하므로 그때 기능면에서 같이 이전하는 게 좋겠다는 이유로 제외됐다.
지금 독립청사를 쓰고있는 경제기획원과 재무부는 현재 건물을 그대로 쓰기를 원했으나 외무부가 들어갈 자리가 없어 결국 종합청사로 옮기게 됐다.
총리실때문에 우선 밀려나
○…보사부와 과기처가 오는 7월 선발대로 과천으로 나가게된 이유는 총리실 이전 때문.
총리실을 어느 층에 두느냐를 놓고 고심하다 일반고층아파트의 소위 로열층이라는 7, 8, 9층 가운데 9층으로 낙착되는 통에 보사부가 밀려났다는 설명이다.
다른 층보다 천장이 높은 19층을 국무회의실로 사용하기로 해 거기에 있던 과기처가 날벼락을 맞았다. 아뭏든 밀려나는 부처들은 불만이 크다.
건설부와 농수산부는 『경제부처 중 유독 우리만 내려가는 이유를 모르겠다』는 것이고 보사부는 『이민·약정·의료업무 등 국민실생활과 직접 관련되는 민원부처를 뽑는 이유를 모르겠다』는 반응.
그래서 일부에서는 『힘없는 부처만 골라서 보낸 것 같다』는 불평도 나오고 있으나 총무처관계자는 『힘있는 법무부도 나가는데 무슨 소리냐』고 반박하고 있다.
총리실이 종합청사로 옮기면 총리급 외빈이 왔을때 중앙청광장에서 갖던 환영의전행사는 할 수 없게된다.
부처간에 거리가 벌어져 자주 모이기도 어렵게 돼 국무회의·경제장관회의·차관회의 등의 개최 횟수를 줄이는 방안도 논의중이다.
과천청사를 위해 정기업무 연락버스를 운행하고 문서 등을 그때그때 직접 배달하는 직배배달부도 둘 계획이다. <문창극기자>