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아시아 인구회의

중앙일보

입력

지면보기

종합 02면

「에카페」(국연「아시아」극동경제위원회)가 주최하는 제2회「아시아」인구회의가 1일부터 13일까지 동경에서 열리고 있다.
이 회의는 63년에「뉴델리」에서 개최된 제1회 회의 때와는 근본적으로 성격이 다른 것이다.「뉴델리」회의에서는 적극적인 인구정책을 취할 필요가 있음을 결의한 것이 그 주된 기조였다면, 이번 동경회의에서는 각 국이 실시하고 있는 인구 정책의 평가와 재검토, 그리고 앞으로의 방향모색 등이 중심의제로 되어 가족계획운동의 그 동안의 성과를 반영하고 있다.
63년 제1회 회의 이후 각 국이 가족계획을 실시하고는 있으나, 아직도「아시아」각국 전체의 인구증가율은 여전히 고개를 숙이지 않고 있다. 70년의「아시아」인구는 20억5천6백만 명으로, 세계인구의 56%를 차지하고 있으며 인구밀도는 1평방km에 72명이나 되어「유럽」 다음의 고 율을 나타내고 있다. 인구증가율도 2·3%로 세계의 인구증가율 2%를 상회하고 있다. 이같은 폭발적 인구증가가 앞으로도 계속되면 서기 2천년의「아시아」인구는 37억명을 넘어 70년의 세계인구를 상회하게 될 것이다. 따라서「아시아」에서의 인구조절문제는 이제 초미의 세계적인 과제이다.
「아시아」에서의 인구조절은 지난한 일이다. 현재 인구조절이 성공하고있는 나라는 한국·일본·「싱가포르」·향항·대만뿐이고 인도·「방글라데시」의 경우는 인구폭발 때문에 경제성장이 이를 따를 수 없어 아우성이다. 인도가 가족계획을 실시한 것은 51년으로서 「인도네시아」·「필리핀」·「타일랜드」 등에서도 가족계획을 실시하고 있으며 중공에서도 적게 낳아 잘 키우는 것을 목표로 하는 생육계획을 실시하고 있다고는 하나 그 성과는 미미하다.
우리나라에서도 가족계획사업이 실시된 지 만 10년이 흘러 인구증가율도 60년도의 3%에서 71년도엔 1·9%로 크게 둔화되었다. 그러나 아직도 서독의 0·17%,「스웨덴」의 0·37%, 영국의 0·44%, 미국의 0·9% 등에 비해 훨씬 높은 실적이다. 우리 정부는 앞으로 연간증가율을 76년에 가서 1·5%로 내릴 것을 목표로 하고 있는데 이것이 달성될지는 의문이라 하지 않을 수 없다.
이번 동경 회담의 성과는 74년에「뉴요크」에서 열릴 예정인 제3회 인구회의에 보고되어 「세계인구 행동계획」이 짜여질 것이다. 세계의 인구문제 중에서도 가장 시급한 문제가「아시아」의 인구문제이다.「아시아」인구의 팽창으로 말미암아 좁은「아시아」지역에서는 식량을 자급자족할 수도 없을 것이요, 실업문제도 해결 할 수 없게 되어「아시아」민족이 대이동을 개시하지나 않을까 하는 것이 현대판 황화 설의 진원이다.
오늘날「아프리카」를 비롯한 여러 나라에서「아시아」인에 대한 차별대우가 심하게 행해지고 있으며 호주에서는 백호주의를 표방하고있고 북미주에서도「아시아」인의 입주에는 「코타」제도를 두는 등「아시아」인들의 수입을 반대하는 운동이 벌어지고 있는 것이다.「아시아」인이 가족계획에 성공하지 못하는 원인은 예산부족에도 있는 바 선진국가에서는 「아시아」의 가족계획사업에 재정적인 지원을 아끼지 말아야 할 것이다.
세계의 인구폭발현상은 위생학적 견지에서도 바람직하지 못하다.「아시아」에서도 생활수준이 낮은 남「아시아」에서는 인구증가율이 2·8%에까지 달하고 있어 열등민족의 증가율이 훨씬 높은 경향이 있다. 이것은 남미도 마찬가지이다. 또 같은 나라에서도 사회적으로 열등한 인간들의 인구가 늘어나고 있다. 미국 흑인의 높은 인구증가율이며, 빈민들의 인구증가의 상승작용이 문제가 되고있다. 세계는 인구폭발의 위험에서 오는 세계불안을 막기 위해서도 공동의 노력을 경주하여야 할 것이다. 이 점에서「아시아」인구회의를 주시하고자 한다.

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