전국 인구·주택조사|70년대 정책의 기본자료

정부는 10월1일 0시를 기해 전국적으로 70년도 총인구 및 주택조사를 실시한다. 이번 조사는 70년대 정부시책의 기본자료가 된다는 점에서 큰 뜻이 담겨져 있다.
총 인구 및 주택조사의 연혁을 보면 이번 조사는 1925년 제1회 국제조사이후 열번째-. 제1회 조사이후 끝자리에 0이 붙는 해 예컨대 30년, 40년에는 정규조사, 그 중간의 5년째에는 간이조사를 해왔다.
따라서 이번에 실시하는 70년 총인구 및 주택조사는 10년마다 행하는 대규모 조사다. 특히 1853년 브뤼셀에서 국제통계회의가 세계적인 인구조사를 권고한 이래, 유엔에서도 10년마다 한번씩 인구 및 주택조사를 하도록 각국에 권고하고있기 때문에 금년조사는 세계적인 대사업의 한 부분을 차지하는 것이다.
조사의 목적은 물론 한나라 경치·경제·사회·문화 등 전반적인 국가정책수립과 평가의 기초자료를 마련하자는데 있다. 뿐만 아니라 학술연구자료와 기업경영을 위한 자료로도 일반이 널리 이용할 수 있다. 말하자면 인구와 주택의 변동상황을 정확히 가려냄으로써 우리의 국가사회가 지금 어떤 형편에 있고 또 어떤 방향으로 갈 것인가를 결정하는 중요한 지침을 얻자는데 그 뜻이 있다고 볼 수 있다.
이번 조사의 특색은 60년대에 우리 나라가 이룩한 경제발전이 우리의 생활에 어떤 변화를 가져왔는가를 정확히 파악하게된다는 점이다. 즉 60년도에 실시했던 것보다 ①구역을 세분화, 동·읍·면까지로 나누어 집계하고 ②가구구성자체뿐 아니고 대가족제도에서 핵가족제로로 이행해 가는 과정을 분석하며 ③인구의 도시집중문제와 ④경제활동인구의 기간별 취업상태까지 파악하는데 있다.
조사방법은 전국을 8만개의 조사구역으로 나누어 약 8만명의 조사원과 8천명의 지도원이 예비조사에 이어 10월1일부터 9일까지 각 가구를 순회방문한다. 한 조사 구역의 평균가구수는 70가구. 조사항목은 인구조사가 총 17개 항목, 이중 이름·연령 등 8개 항목이 기본항목이고 부인의 출생아수, 5년 전 거주지, 경제활동상태 등 9개항목이 표본조사 항목이다.
주택조사는 건물의 종류, 건축시기, 소유관계, 사용목적별 구분 등 각 7개의 기본 및 표본항목.
정부는 조사를 실시한지 5개월 후인 71년3월에 전국의 지역별 조사결과를 발표하고 72년6월까지는 인구조사사항 37종류, 주택조사사항 16종류 등 모두 53종류로 집계된 총 조사결과를 국민 앞에 내놓게된다.
이 자료가 국가정책수립에 이용될 뿐만 아니라 ▲국민소득, 장래인구추정 ▲지역 및 도시계획 ▲의원의 정족수결정 ▲민간기업의 경영자료 등으로 널리 사용할 수 있는 것은 앞서 설명한 바와 같다.
여기서 특별히 국민이 알아야할 것은 조사에서 얻어지는 자료가 과세나 병역 등 목적이외의 용도를 위해 이용될 수 없다는 사실이다. 조사에 응답한 개인의 비밀보장을 통계법이 엄격하게 규정하고 있기 때문이다.