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앞당겨진 결전|국민투표일 결정의 안팎

중앙일보

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종합 01면

3선 개헌안을 최종으로 판가름하는 국민투표일이 10월l7일로 결정됨에 따라 여야는 각각 찬반운동에 「피치」를 올리고 있다.
정부·여당이 3일 청와대 간부회의에서 17일 이후로 예상되던 투표일을 l7일로 앞당겨 결정하자 공화·신민 양당은 부랴부랴 지방유세일정을 재조정하고 다음주말부터 대도시 강연을 하기로 방침을 바꿨다.
지난9월17일 개헌안이 의회에서 변칙 통과했을 때 국민투표가 조기 실시될 것이라는 관측이 있었으나 돌연한 영·호남 지방의 수재와 「콜레라」 만연으로 10월20일 이후에나 실시될 것으로 알려졌었다, 이같은 예상은 지난달 24일 박정희 대통령이 『20일 전후 실시』를 말함으로써 뒷밤침했고 20일 이후가 될 경우에는 공화당이 야당성향이 강한 도시표의 기권을 기도하여 「유엔·데이」와 일요일의 중간에 낀 25일을 택할 것이라는 추측이 나돌았었다.
그러나 정부·여당은 「연휴택일」과 관계없이 ①20일 이후는 추수농번기이며 ②수해와「콜레라」가 수습됐고 ③투표일이 늦을수록 여야의 찬반운동이 과열될 것이라는 이유로 투표일을 앞당겼다.
이 결정에 충격이 큰 쪽은 물론 신민당이다.
투표일의 조속 결정을 촉구했던 신민당은 3일 『투표일을 앞당긴 것은 기습적』이라고 단정하고 즉각 정일권 국무총리에게 투표일을 늦추도록 요구하고 나섰다.
국민투표일은 개헌안이 국회를 통과한 후 20일에서 60일 사이에 정부가 결정하도록 되어있긴 하지만 이 중요한 결정이 이해 당사자인 야당이나 투표를 관리하는 선관위와 아무 협의 없이 결정된 것은 어딘가 아쉬운 점이 있다. 더욱이 여야가 20일 후의 유세 일정을 짜고 있었던 점을 감안하면 앞당겨 결정하는데 따른 차질을 줄이기 위해서라도 사전에 여야가 의견교환을 했었더라면 좋았을 것이라는 얘기들이다.
하여든 「10·17」 투표일이 확정됨에 따라 공화당은 오는 21일까지로 짜놓았던 가변적 유세 일정을 쉽게 앞당긴 반면 신민당은 대부분 간부들이 지방에 내려가 있는 중이어서 6일에나 새로운 전략회의를 갖게됐다.
특히 야당의 선전전으로 투표 분위기가 경화되는 것을 우려했던 공화당으로는 투표일을 앞김으로써 야당의 선전 공세를 줄인다는 이점을 고려한 것 같다.
이에 대해 정부정당은 『투표일을 내정한 일이 없기 때문에 앞당긴 것이 아니며, 농번기를 피한다는 당초의 방침대로 투표일을 결정한 것 뿐』이라고 말하고 있다.
따라서 정부는 연휴를 이용한 25일을. 투표일로 하려한다는 신민당의 비난을 역이용한 결과가 되고 말았다.
투표일이 확정됨에 따라 여야 뿐 아니라 투표를 관리하는 각급 선거관리위원회의 사무도 안정을 갖게됐다.
중앙 선관위는 4일 투표사무일정을 고정하고 개표구 선관위에 투표 공보발행을 지시했다.
앞으로. 남은 2주일간의 투표운동 기간에 공화당은 조직을 통한 득표에, 야당은 총력 선전으로 개헌반대 「붐」조성에 안간힘을 기울일 것이 확실하다. <조남조기자>

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