호남 대공업단지

정부는 오는 70년대 중반까지에 여수를 중심으로 하는 임해공업단지를 형성시킬 계획을 검토하고 있는 것으로 알려지고 있다.
대통령의 차중구상으로 그러한 지시가 내려진 것으로 알려진 호남공업단지는 출력60만kw의 여수화전을 73년까지, 30만kw의 호남전력을 72년까지 완성시키는 한편 연산33만t규모의 요소비료공장을 72년까지 완공하고, 호남고속도로도 72년까지 완공시키는 것을 그 주요내용으로 하고 있다. 또 호남정유의 규모가 확대되면 석유화학공업도 이단지에 추가시킬 것이며 이러한 공업력을 전제로 여수항의 개발에 착수한다는 것이다.
제1,2차 5개년 계획의 주요사업이 경남북을 위시한 동부지역에 편중되어 왔기 때문에 그동안 호남푸대접론이 대두할 만큼 심한 지역간격차가 조성됐던 것을 상기할 때 호남공업단지의 구상은 여러모로 뜻있는 것이라 할 것이다.
그동안 주요계획사업이 일부지방 특히 경남북지방에 집중된 현상은 공업입지론상으로 불가피했다는 설이 유력시되고는 있지만 경제개발이 어느정도 성취되면 지역간의 균형있는 발전에 손을 써야한다는 것은 상식에 속하는 문제라 할것이며 이런뜻에서 호남공업단지의 구상은 때를 얻은것이라 할 것이다.
그러나 공업단지의 조성에 있어서는 몇가지 신중히 고려해야할 측면이 있는 것이므로 너무 성급한 착상에서 나열적인 공장건설에만 흘러서는 아니될 것임도 잊어서는 아니될 것임을 우선 강조하지 않을 수 없다.
첫째, 공업단지조성에 있어 가장 중요한것은 공업입지상으로 보아 어떤 성격의 공업단지가 형성되어야 하는가 하는 점을 보아 과학적으로 검증하고 나서 단지조성을 추진해야한다는 점이다. 호남지방의 입지적조건에 부합하는 단지의 성격이 전화학적이냐 금속공업적이냐 아니면 경공업적이냐 따위를 우선 밝히고 착수하라는 것이다.
둘째, 호남공업단지의 신설은 여타공업지역과 가급적이면 중복되지 않는 성격의 것이 되는 것이 소망스럽다 할 것이다. 이미 타지역에 형성된 공장군과 동류의 단지를 형성한다는것은 사회자본의 중복투자라는 낭비요인이 있기 때문이다. 가령 예를 들어 정유공장을 여수에 세운것은 처음부터 잘못된 것이라고 볼수도 있다는 것이다. 정유공장 하나만을 고려한다면 그것이 여수에 건설되든, 인천에 건설되든 그다지 큰문제가 되지 않지만 ,정유공장의 부산물을 이용하는 석유화학공업을 생각한다면 정유공장의 분산은 소망스럽지 못하다는 것이다. 일본의 경우만 하더라도 정유공장은 동경만부근에 집중되고 있는 것이며 그들 각공장에서 나오는 석유화학원료는 동일 「파이프」로 집중되어 석유화학공업의 국제규모를 유지하는데 기여하고 있는 것이다. 이런뜻에서 본다면 단위공장의 입지적조건만을 고려할것이 아니라 연관공업의 후속성까지도 고려하는 과학성·합리성이 있어야 한다는 것이다.
호남공업단지의 구상은 공업의 균형있는 분산으로 지역간의 격차를 해소시킨다는 적극적인 의미가 있는 것이므로 기필코 실현되어야 할 것이나, 그 구체적 계획의 추진에 있어서는 특히 과학성을 중요시한 세밀한 검토를 거쳐야 비로소 금상첨화가 된다는 것이다.