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브릭스, 글로벌 기후변화 대응 위해 견고한 기반 마련

중앙일보

입력

브릭스 국가들이 최근 여러 차례 고위급 환경 회의를 개최했으며 기후 변화에 대처하고 지속 가능한 개발을 촉진하기 위한 공동의 약속을 재확인했다.

세계 인구의 약 42%, 세계 GDP의 5분의 1을 차지하는 브릭스 5개국은 탄소 감축의 구체적인 행동과 녹색 성장을 위한 실질적인 협력을 통해 기후 변화에 대한 국제 거버넌스의 견고한 기반을 마련했다.

브릭스 국가들은 기후변화 대응을 중시하며 국가적 상황에 따른 구체적인 목표를 설정하고 탄소배출량 저감에 있어 괄목할 만한 진전을 이룩했다.

중국은 국제사회에 약속한 '2020 기후행동 목표'를 초과 달성하는 것을 바탕으로 2030년 이전에 최고 이산화탄소 배출량을 달성하고 2060년 이전에 탄소 중립을 달성하기 위한 목표와 비전을 추가로 발표했다.

2021년까지 중국의 단위 GDP당 에너지 소비는 2012년보다 26.2% 감소했다. 중국의 재생 에너지 설치 용량은 10억 킬로와트를 돌파했으며 전 세계적으로 새로 추가된 산림 면적의 4분의 1을 기여했다.

저탄소 발전을 추진하기 위해 중국은 '탄소 피크' 및 탄소중립을 위한 '1+N' 정책 프레임워크를 설정하고 총 설비 용량이 4억 5천만 킬로와트인 대형 풍력 및 태양광 발전 기지를 개발하고 적극적으로 탄소시장을 건설할 것이다.

국제 기후 거버넌스의 책임 있는 촉진자로서 중국은 UN 2030 지속 가능한 개발 의제를 가속화하기 위해 글로벌 개발 이니셔티브를 제시하고 기후변화 대응과 녹색 개발을 협력의 8가지 우선 순위 영역 중 하나로 포함하였다.

중국은 또한 녹색 에너지 분야에서 개발도상국에 대한 지원을 강화할 것이다.

기후 변화의 부정적인 영향을 퇴치하기 위해 브라질은 2030년까지 온실 가스 배출량을 2005년 수준에서 50%까지 줄이기 위한 새로운 목표를 설정하여 기후변화 완화 의지를 강화했다.

브라질은 2028년까지 불법 삼림 벌채를 근절하고 2030년까지 1800만 헥타르의 산림을 복원 및 식재하기로 결정했으며 메탄 배출 감소를 위한 국가 프로그램을 시작했다.

유엔기후변화협약과 파리협정의 원칙에 따라 러시아는 2060년까지 탄소 중립을 달성하고 산업 및 에너지 부문의 실질적인 구조 조정을 추진하기로 약속했다.

러시아는 가스의 활용도를 높이고 모든 분야에서 생태 현대화 및 에너지 효율과 관련된 대규모 프로그램을 도입할 계획이다. 또한 원료 및 에너지 운반체로 사용할 수소 생산을 위한 인프라도 구축하고 있다.

인도는 2030년까지 탄소 집약도를 45% 줄이고 2070년까지 순배출량 제로를 실현하겠다고 발표했다. 또한 화석 연료에 대한 대안을 제공하기 위해 녹색 에너지원에서 수소를 생성하는 프로젝트를 착수했으며 조림 면적을 전체 면적의 24.62%로 늘렸다

다른 브릭스 국가와 마찬가지로 남아프리카공화국(남아공)도 녹색 성장을 위한 장기 전략을 개발했다. 남아공은 배출량 정점을 10년 앞당기겠다고 약속하고 저탄소 경제와 기후 탄력적 사회로의 정당한 전환을 가능하게 하는 세부 계획을 추진하고 있다.

왕원빈 중국 외교부 대변인은 "브릭스 국가는 기후변화에 대응하는 중요한 역량으로서 세계 기후변화 대응을 위해 기여하고 있다"고 말했다. 왕 대변인은 "이들 국가는 정책 정보 공유를 위해 서로 협력하는 동시에 각각의 기후 목표를 구현하기 위해 채택된 특정 정책, 조치 및 행동에 대해 대화와 교류에 참여했다"고 덧붙였다.

최근 기후 변화에 관한 고위급 브릭스 회의에서 모든 당사국이 다자주의를 고수하고 구체적인 기후 행동에 집중할 것을 촉구하는 공동 성명이 발표됐다.

성명은 선진국이 기후변화 완화 조치와 의지 등을 확대하는 데 앞장서야 하며, 개발도상국과 과도기국가의 개발 및 정책 공간에 대한 권리를 존중해야 한다고 강조했다.

기후 변화에 대한 더 강력한 협력을 위해 브릭스 국가들은 청정 에너지, 저탄소 기술, 지속 가능하고 회복력 있는 기반 시설 건설, 탄소 시장 및 기후 변화 적응 분야에서 다양한 수준에서 정보를 교환할 것이다.

브릭스 국가들은 또한 녹색 성장, 기술 협력 및 시범 프로젝트에 대한 정책 연구를 공동으로 추진하고 에너지, 자원, 산업 및 소비 구조의 전환 및 업그레이드를 추진할 것이다.

왕 대변인은 "브릭스 국가들은 글로벌 기후 거버넌스 시스템 개선을 위해 목소리를 냈다"면서 "중국은 동료 회원국들과 함께 브릭스의 책임을 지고 글로벌 기후 협력에 대한 솔루션과 기여를 제공할 준비가 돼 있다"고 말했다.

2015년에 브릭스 국가들은 인프라와 지속 가능한 개발을 위한 자원을 동원하는 글로벌 개발 은행이 되는 것을 목표로 하는 NDB를 출범했다. 이 은행은 2022-2026년 기간 동안 회원을 지원하기 위해 300억 달러를 제공할 예정이며, 이 중 약 40%는 기후 변화 완화 및 적응에 기여하는 프로젝트에 사용될 것이다.

마르코스(Marcos) NDB 은행장은 "미래의 투자는 더 똑똑하고 지속 가능하며 기후변화에 강해야 할 것"이라며 "은행은 점진적이고 균형 잡힌 방식으로 회원 자격을 계속 확장할 것"이라고 전했다.

러시아 극동연방대학교 부교수인 안드레이 구빈 박사는 국제 거버넌스에서 브릭스 메커니즘의 중요성을 강조하면서 브릭스가 "개발 불균형, 자원 고갈, 환경 퇴화, 기후변화, 위험한 질병 전파 등 문제에 관심을 가질 수 있게 할 것"이라며 "이런 문제들은 국제사회의 노력을 통해서만 해결될 수 있다"고 말했다.

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