새정치민주연합 문재인 대표(오른쪽)와 이종걸 원내대표가 10일 의원총회를 기다리고 있다. 선거제도 개편안을 논의했던 이날 의총이 끝난 뒤 이 원내대표는 “권역별 비례대표제를 도입하는 쪽으로 당의 입장을 정했고, 오픈프라이머리 방식은 상황에 따라 수용할 수 있다고 의원들이 의견을 모았다”고 전했다. [김성룡 기자]새정치민주연합이 10일 의원총회를 열고 선거제도 개편안을 논의했다. 이 자리에선 새누리당 김무성 대표가 도입을 주장하는 오픈프라이머리(완전국민경선제) 찬성론이 터져나왔다. 권역별 비례대표제 도입에 반대하며 목청을 높이는 의원도 있었다.
문재인 대표는 의총에서 “당 최고위원회에서 여론의 역풍 등을 고려해 ‘의원 정수 확대 없는 권역별 비례대표제’로 입장을 정리했다”며 그 방향으로 당론을 정해 달라고 요청했다. 하지만 곧바로 3선 조경태 의원이 “선거제도와 관련해 가이드라인을 제시하는 건 옳지 않다”고 소리를 질렀다. 문 대표가 새누리당 김 대표에게 ‘일괄타결’을 제안한 오픈프라이머리에 대해서도 일부 의원은 당 지도부의 소극적인 태도를 비판했다.
▶이석현 의원(5선)=“오픈프라이머리는 원래 우리 당론이었다. 그래서 문 대표가 대선 공약으로 제시했던 게 아니냐.”
▶최규성 의원(3선)=“원래 당론인데 지도부가 소극적으로 대처해 새누리당이 국민에게 공천권 돌려주는 것을 선점하고 있다. 호남 문제를 해결하기 위해 공천권을 호남에 돌려 드린다고 치고 나가는 게 분열을 막는 길이다.” 최 의원은 기자들과 만나 “‘김무성식 오픈프라이머리’가 무슨 문제가 있느냐”고도 했다.
논란을 거듭한 의총이 끝난 뒤 이종걸 원내대표는 “선관위가 제안한 방향에 따라 권역별 비례대표제를 도입하는 쪽으로 당의 입장을 정했고, 오픈프라이머리 방식은 상황에 따라 수용할 수 있다고 의원들이 의견을 모았다”고 전했다. 박수현 원내대변인은 “오픈프라이머리에 기본적으로 찬성하지만 새누리당 김 대표가 제안하는 제도는 문제가 많다는 게 의원들의 의견이었다. 권역별 비례대표제와 일괄타결 협상을 하면서 여야 간에 절충점을 찾기로 했다”고 설명했다.
의총에선 이달 말 발표될 당 혁신위의 공천안도 논란거리였다. 김상곤 혁신위원장과 조국 혁신위원은 이날 공천 평가에 기존 여론조사, 의정활동평가, 다면평가 외에 공약 이행, 지역활동 등을 신설하겠다고 보고했다. 각각 어떤 비율로 적용하면 좋을지 의원들을 상대로 설문조사를 했다. 하지만 전병헌 최고위원은 “선거기여도의 경우 현역 의원이 총선에서 50%를 득표했다면 다른 선거에서도 50%를 얻어야 한다는 안을 가져왔는데 당의 단합을 해치는 제도”라고 주장했다.
이런 가운데 국회의장 직속 선거제도개혁 국민자문위는 이날 ‘일본식 병립형 비례대표제’를 도입하자고 제안했다. 의원 정수는 현행(지역구 246명, 비례대표 54명)대로 유지하고 6개 권역으로 나눈 뒤 지역구 당선자와 무관하게 정당 득표율대로 비례대표 의석을 배분하는 방식이다. 자문위 측은 “양대 정당의 의석수가 1~2석 감소하지만 약세 지역에서 1~4석을 얻게 돼 지역주의 완화에 기여한다”고 설명했다.
한 야당 정개특위 위원은 “연동형은 여당의 의석 손실이 크지만 병립형은 받아들일 수도 있을 것”이라고 말했다. 새누리당 하태경 의원은 “병립형은 여당의 반감이 크지 않아 조금씩 양보하면 타협이 가능하지 않겠느냐”고 했다.
글=강태화·위문희 기자 thkang@joongang.co.kr
사진=김성룡 기자
