내년 복지 예산이 사상 처음으로 100조원을 돌파한다. 국가부채 역시 사상 처음으로 500조원을 돌파하게 됐다. 경기침체로 재정 수입이 줄어드는데도 복지 예산이 크게 불어나면서다.
기획재정부는 26일 내년 예산을 올해보다 4.6% 늘어난 357조7000억원 규모로 짰다고 밝혔다. 복지 예산은 이 가운데 30%에 달하는 105조9000억원으로 책정됐다. 공약보다 축소됐지만 기초노령연금이 도입되고, 영·유아 무상보육 부담이 커지면서 올해보다 8조5000억원(8.7%) 늘었다. 복지 예산은 야당과 지방자치단체·노인단체가 공약 이행과 지원 확대를 요구하고 있어 국회 심의과정에서 더 늘어날 가능성이 있다.
사회간접자본(SOC) 투자 역시 당초 계획보다 늘어난 23조3000억원으로 잡혔다. 4대 강 완공 효과를 반영해 당초 대폭 축소하려 했지만 정치권과 지방자치단체·건설업계의 반발에 부닥쳐 축소 규모가 3조원에서 1조원으로 줄었다.
1인당 세부담은 올해보다 10만원 늘어난 550만원이다. 복지부담 충당을 위해 비과세·감면이 축소되면서 중산층 이상과 대기업의 부담은 더 커진다. 3급 이상 고위 공무원의 임금은 동결되고, 4급 이하도 당초 동결하려 했으나 민간부문과의 격차 확대를 감안해 1.7%만 인상하기로 했다. 공무원 업무추진비와 여비도 각각 9.2%, 5.1% 축소된다. 전국공무원노조가 “이래서는 기본 생활이 불가능하다”며 연일 기재부 앞에서 시위를 벌이고 있어 정부안이 지켜질지 주목된다.
국방비는 35조8001억원으로 올해(34조3453억원)보다 4.2% 늘어난다. 병사 월급은 상병 기준으로 15% 오른 13만4600원으로 책정됐다. 중소기업의 구인난 해소를 지원하기 위해 졸업 후 중소기업 취업을 조건으로 등록금 전액을 지원하는 ‘희망사다리 장학금’은 내년에도 계속된다.
세종=김동호·최준호 기자