공정성 의심받는 천안시 입찰·공모

중앙일보

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종합 14면

▶ 천안역 서부광장 공영주차장

지난달 14일 A씨가 천안역 서부광장의 유료주차장 운영권을 1년 사용료 3억5100만원으로 낙찰했다. 그러나 B씨가 "3억5000만원을 써 내 100만원 차이로 떨어졌다"면서 "내 입찰서류 내용이 외부에 알려진 것 같다"는 의혹을 제기했다.

또 시청 신청사 조형물 공모(2억원)는 응모자가 당선작 선정 과정에 의문을 제기하는 등 충남 천안시의 입찰.공모가 잇따라 물의를 빚고 있다.

◆ 공영주차장 운영권 입찰=서부광장 주차장(244면)운영권 입찰에는 8명이 참가했다. 시민에게 주차장 운영권을 주고 임대료를 받는 시 수익사업이다. 인터넷 접수 서류가 당일 공개되는 전자입찰이 아닌 '현장 입찰제'로 실시됐다. 입찰자는 미리 사업계획서와 수지분석표 등을 제출해야 한다. 시가 응찰자의 주차장 사업 능력을 살펴보기위해서다.

▶ 천안시 신청사 조형물 당선작

이 때 응찰 예정액의 5%이상을 입찰보증금(수표나 보증보험증권)으로 내야 한다. B씨는 최대 3억5000만원까지 써 낼 생각으로 1750만원을 납입했다. 결국 그는 입찰때 '최대액'을 썼다. 그러나 100만원을 더 쓴 A씨가 있어 낙찰에 실패했다.

B씨는 "낙찰액이 시 예정가(1억605만원)보다 훨씬 많은 액수인데 어떻게 이렇게 비슷할 수 있냐" 고 반문했다. 시 관계자는 "입찰 서류가 유출될 리 없다"고 밝혔다.

대전시의 경우 주차장 운영권 입찰때 5개 구청이 모두 입찰보증금 납부증서를 별도 봉투에 밀봉해 접수토록 한다. 또 법원은 경매때 일률적으로 예정가 10%를 보증금으로 정했다. 모두 응찰액을 유추할 수 있는 입찰보증금액 유출 가능성을 염두에 둔 조치다.

◆ 신청사 조형물 공모=지난달 29일 불당동 천안시 신청사(8월 말 완공) 상징 조형물로 H대학 조소과 출신인 노모(60.한국미술협회 수석 부이사장) 씨의 '천지인'이 당선됐다.

하지만 낙선자 김모(42.N대 환경조형학)교수가 곧바로 심사위원회 구성에 의문을 제기했다. "심사위원 10명 중 천안시 부시장.기획실장을 뺀 8명에서 5명이 당선자와 같은 학교, 같은 학과 출신으로 당선작 선정에 영향을 미쳤을 것"이라는 주장이다.

본지 확인 결과, 심사위원 5명이 H대 조소과를 나왔고 이 중 4명은 당선자처럼 이 대학에서 석사 학위도 취득했다. 김씨는 "또 다른 한 심사위원은 당선자가 교수로 재직했던 S대 출신이고 한 명은 한국미협 간부"라면서 "이 때문에 심사전 '당선작은 이미 결정됐으니 기대하지 말라'는 얘기까지 돌았다"고 말했다.

시는 "심사위원들이 특정 학교 출신으로 집중된 것은 공교로운 우연일 뿐, 절대 의도한 바 없다"고 해명했다.

조한필 기자

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