2부-⑩ 오송·오창단지 육성 온힘 쏟는 충북:IT<정보통신>-BT<생명공학기술> 양날개에 지역미래 실었다

오송생명과학단지는 충북이 키우고 있는 꿈나무다. 여기에는 지역주민들의 염원이 집약돼 있다.

충북은 국토의 중앙에 있으면서도 그 동안 국가의 중심개발축에서 비켜 있었다. 내세울 만한 기간산업이 없기 때문에 인구나 도세(道勢)의 위축도 불가피했다.

이에 충북도는 21세기의 대표적 지식기반형 고부가가치 산업인 이른바 생명공학기술(BT)분야의 전초기지로 조성되는 오송단지를 정보통신(IT)분야 특화단지인 오창과학산업단지와 함께 도의 양대 핵심사업으로 키우기 위해 힘을 쏟고 있다.

도는 이를 발판 삼아 경부고속철도 오송역 개통 이후 인근에 인구 10만명 규모의 신도시를 추가로 개발한다는 계획을 세웠다.

오송단지는 경부고속철도 오송역 예정지와 인접한 청원군 강외면 만수리 일대에 조성된다. 규모는 4백63만7천㎡(1백41만평). 2006년까지 약 4천억원이 투자된다. 토지이용계획은 ▶생산용지 1백68만㎡(36.3%)▶연구용지 43만㎡(9.4%)▶대학교 용지 34만5천㎡(7.4%)▶주거용지 35만㎡(7.5%)▶공공시설 용지 1백45만㎡(31.3%) 등으로 짜여졌다.

유치 대상 업종은 제약, 의료기기, 음·식료품, 정밀화학, 화장품 등이다.

생산·연구·주거 기능이 복합된 인구 약 2만명 정도의 미니도시로 개발하지만 장차 국내 '바이오 산업의 메카'로서 제기능을 발휘할 경우 파급효과가 적지 않을 것으로 기대된다. 고용인구는 1만6천명, 연간 산업생산액은 최소 2조4천억원으로 추정된다.

오송단지는 원래 인구 10만명 규모의 '신도시'개념으로 출발했다. 1994년 말 보건복지부가 보건의료과학기술 혁신을 위해 집적단지 조성 프로젝트를 추진하면서 충북도가 수립해 놓았던 신도시 개발계획과 자연스럽게 접목됐다.

그 뒤 보건복지부가 추진 주체가 돼 국가산업단지로 지정된 오송단지는 당초 9백10만㎡(2백76만평)규모로 계획됐으나 우량농지 제외·사업비조달 어려움 등의 이유로 현재 규모로 조정됐다.

그러나 지난해 2월 인간 지놈지도 발표 이후 바이오산업에 대한 관심이 세계적으로 높아지고 있는 가운데 정부가 바이오 산업 육성방침을 밝힌 데다 도가 신도시 건설 계획을 내놓아 탄력을 받고 있다.

사업 착공은 당초 올해 말로 예정됐으나 토지보상 지연으로 착공이 미뤄지고 있다. 지금까지 보상률은 약 7%. 보상가에 불만을 품은 주민 상당수가 매수에 응하지 않고 있기 때문이다. 이에 토지공사는 중앙토지수용위원회에 재결신청을 내는 등 내년 2월까지 토지수용을 마무리짓는다는 방침이다. 이와는 별도로 환경영향평가와 실시계획 승인 등 행정절차는 연내 마무리된다.

현재 4개 국책기관이 이곳으로 이전한다는 방침이 정해졌다. 국립보건원,식품의약품안전청, 국립독성연구소, 한국보건산업진흥원이다.

일반 토지분양은 이르면 2004년 말께 시작된다. 지난해 8월 도가 BT분야 기업을 대상으로 입주 수요를 조사한 결과 1백56개사가 3백40만㎡의 분양을 희망하는 것으로 나타났다. 충북대도 이곳에 제3캠퍼스를 조성한다.

충북도가 오송단지의 조기활성화를 위해 지난 9월 25일∼10월 24일 청주시 주중동에서 개최한 '오송 국제바이오엑스포'도 성공리에 끝나 분양 전망을 밝게 해주고 있다. 이 행사에는 당초 예상보다 두 배 가량 많은 80만여명의 관람객들이 찾아와 바이오 산업 육성 필요성에 대한 국민적 공감대 형성에 기여한 것으로 평가됐다.

충북도는 '포스트 엑스포'사업의 하나로 오송단지 주변에 약 1천2백만㎡(3백65만평) 규모의 신도시를 계획하고 있다. 이 도시는 2020년까지 인구 10만명 수용규모로 건설된다.경부고속철도 오송역 역세권을 개발하고 오송단지 기능을 보강,지원하기 위해서다.

오송단지 활성화는 이 신도시 건설의 전제가 된다. 충북도는 이를 위해 카이스트에 버금가는 '생명과학기술원'을 비롯해 생명산업종합지원센터, 생명의과학연구소 등 정부가 설립 예정인 9개 기관 및 재단 유치에 총력을 기울이고 있다.

도는 이와 함께 기능성식품연구센터,바이오 지역기술혁신센터의 설립 등 BT 개발 지원에 2006년까지 4백억원을 투자할 계획이다. 또 외국인전용공단,임대공단 운영도 검토 중이며 청주∼오송 간 도로망 확충도 중점 추진한다.

그러나 해결해야 할 과제도 많다. 무엇보다 토지보상 문제를 시급히 해결해야 한다. 주민들은 평당 보상가가 논 5만8천여원,밭 5만7천여원, 임야 2만9천여원 등으로 주변 실거래가(논 12만원, 밭 17만원, 임야 7만원)에 비해 턱없이 낮다고 주장한다. 그러나 토공 측은 현행법상 지가 재감정이 불가능하다는 입장이다. 이에 따라 도는 보상과 이주비 등에서 주민의 요구를 대폭 반영해 줄 것을 토지공사에 요청해 놓고 있다.

이곳이 바이오산업의 메카로서 위상을 확보하려면 국내외 BT분야의 간판급 대기업이나 벤처기업의 입주가 필수적이라는 지적도 나온다.

보건산업진흥원의 김기성 박사는 "효율적인 외국인 투자유치를 위해 충북도·복지부·코트라·보건산업진흥원 관계자들이 참여하는 전담기구를 구성·운영하고 조세감면제도 정비 등 탄력적인 인센티브가 제공돼야 한다"고 말했다.

보건복지부 신언항 차관은 지난달 24일 오송엑스포 폐막식에서 "오송엑스포가 생명과학의 대중화와 저변 확대에 기여했다"며 "정부는 오송생명과학단지가 첨단 바이오기술 개발과 제품화의 메카가 될 수 있도록 적극 지원하겠다"고 밝힌 바 있다.

특히 경부고속철도 오송역 설치는 오송단지 활성화의 관건이다. 아직 개설 시점이 유동적이지만 조기에 개설되도록 노력한다는 게 충북도의 방침이다.

또한 나노산업(NT)의 대덕밸리,IT산업의 오창단지와 함께 첨단산업벨트의 한 축을 형성함으로써 시너지효과를 거둘 수 있는 방안도 모색해야 할 것으로 보인다.

청주=안남영 기자

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