[We Start] 저소득층 아이들 복지·교육·보건 … 개인 맞춤형 서비스 지속적 제공

아동의 연령에 따라, 개인적인 특성에 따라 그리고 가정환경에 따라 문제도 다르고 원하는 욕구도 다르다. 이 운동 이전에 일부 있었던 소외 아동 서비스들은 제공되는 서비스 내용에 아동을 맞추었다면, 위 스타트 마을은 아동의 필요와 욕구에 맞추어 서비스를 제공한다. 그동안의 일시적이고 단편적인 빈곤아동 지원과는 차별성을 갖는다.

◆위 스타트 마을 사업의 특징 =위 스타트 마을 사업의 특징은 첫째, 아동과 부모에 대한 통합적인 접근에 있다. 아동·가족·지역사회의 욕구는 통합적인 것이다. 그러나 그동안 서비스가 공급되는 과정을 보면, 영역별로 분리되고 기관별로 분절화돼 있었다. 위 스타트 센터는 수요자 중심 서비스를 전개하기 위해 보건, 복지, 보육(교육)의 세 분야 인력이 함께 ‘팀’을 이루어 활동한다. 세 분야 전문가가 아동별로 문제점(예 : 우울증 등)을 파악해 지역의 복지자원을 활용해 해법을 붙여주는 방식이다. 센터 내에는 ‘조정자(coordinator)’가 있어서, 지역사회 내의 네트워크 구축, 자원 개발, 서비스 연계-협력을 촉진한다.

둘째, 위 스타트는 예방적 사례관리를 강조한다. 그동안 아동 복지서비스의 대부분이 문제가 심각한 아동·가족에 대한 치료적인 차원의 서비스 제공에 주력했다. 반면 위 스타트 마을에서는 고위험 아동뿐 아니라 위험이 심각하거나 만성화되지 않은 아동·가족에 대해 더욱 중점을 둔다.

셋째, 위 스타트 센터는 전문성 있는 수행인력과 협력기관을 통해 개인 맞춤형 고품질 서비스를 제공하고자 한다. 중산층도 참여하고 싶을 정도로 높은 질의 서비스를 제공해 저소득 가정 이라고 구분되지 않도록 하며 높은 서비스 효과를 거두고자 한다.

넷째, 위 스타트 센터는 아동과 함께 부모의 변화를 도모한다. 아동의 변화를 위해서는 부모의 참여가 필요하다. 위 스타트 마을에서는 부모에게 아동의 연령대와 욕구에 맞는 양육기술은 물론이고, 건강한 가정을 만들기 위한 생활정보, 사회생활기술 및 다양한 경제적, 심리적, 문화적 지원을 병행한다.

다섯째, 위 스타트는 다양하고, 장기적이며, 지속적인 서비스를 제공한다. 그동안의 복지서비스는 단편적, 단기적, 간헐적인 지원을 해왔다. 그러나 아동의 건강한 성장은 연령(영아, 유아, 학령기)과 가족 구성, 욕구 등에 따라 과업이 다르며 인지·정서·사회·신체적 발달이 전일적으로 추구돼야 하므로 장기적·입체적 관점에서 서비스를 제공해야 한다.

여섯째, 이런 모든 사업은 위 스타트 마을 센터의 힘만 가지고는 이루어질 수 없다. 지역사회에 네트워크를 만들어 서비스 사각지대, 중복 문제를 감소시키고 한정된 자원을 보다 효과적·효율적으로 활용할 수 있는 기반을 만들고자 한다. 마을 공동체 내에는 여러 서비스 기관, 후원자, 자원봉사자들이 있다. 위 스타트 센터는 이들을 체계적으로 개발하고, 아동·가족이나 다른 기관에 연결해 주는 역할을 해 건강한 지역사회를 만드는 데 기여한다. 허남순

(위 스타트 운영위원장, 한림대 사회복지학부 교수)