서울시는 현재 추진중인 강북인구의 강남분산이 어느 정도 달성되면 강북지역의 동·서·북쪽 변두리 미개발지도 집중적으로 개발할 계획이다.
21일 서울시의 도시계획관계자는 서울시가 과밀한 강북인구 분산을 위해 강남개발을 제1주의로 삼아온 것은 서울시 전체면적(6백27·06평방km)의 50.8%인 3백18.6평방km가 강남지역이므로 한강을 축으로 강남·북간의 균형 있는 발전을 유도하기 위한 것이었다고 지적, 서울시의 당초 계획대로 강남·북간의 인구비가 50대50이 되면 강북지역 중 미개발지에 대한 집중적인 개발계획을 추진하겠다고 밝혔다. 현재 강북과 강남의 인구비는 65대35다.
서울시는 지난 75년4월부터 강북인구의 강남유도를 위해 강북지역에서는 토지형질변경을 억제하고 전문 유흥·대중음식점 및 다방허가를 내주지 않았으며 건축상의 용적률을 강남보다 10∼1백%인하, 적용해왔다.
이 때문에 당시까지 개발이 안 돼있던 강북지역의 동대문구일부와 도봉구 상·중·하계, 공릉동, 서대문구 수색동 2백50여만 평의 개발이 계속 막혀왔다.