「5월 당대회」 시기싸고 신경전/예상못한 난관… 진통하는 민자

중앙일보

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◎대의원 선출방법모호… 시간마저 촉박/YS계선 속전주장… 5월초 강행 고수
차기대통령 후보 선출을 위한 전당대회를 5월8일께 개최키로 잠정결정,실무준비작업에 착수한 민자당이 후보선출 권한을 행사하게될 대의원 선출에 따른 시일촉박과 당헌·당규의 모호한 규정 및 규정미비등 예상치 못한 난관에 부닥쳐 진통을 겪고 있다.
민자당이 안고 있는 난제는 ▲시·도지부 및 지구당개편대회 개최를 위한 일정 촉박 ▲선출직·추천직 대의원의 선출기준과 선출방법 ▲13대 국회와 14대 국회중 어느 시점을 기준으로 택하느냐하는 고도의 정치적 판단을 요하는 민감한 문제에 이르기까지 복잡하고 까다로운 문제들이 주종을 이루고 있다.
이중 가장 큰 문제는 전당대회 개최시기로,지구당·시도당 대회 개최에 소요되는 일정상 민주계가 추진하고 있는 5월초는 물리적으로 불가능하다고 다른 계파에서 연기를 주장하고 있다.
5월8일 전당대회가 열리려면 당헌에 의거,1개월전인 4월9일까지 선거일 공고를 해야하고 전당대회에서 투표권을 행사할 대의원을 뽑는 지구당 대회와 시·도당 정기대회는 4월9일 이전에 모두 마쳐야만 가능하다. 그러나 지구당·시도당 대회는 대회개최 5일전 소집공고와 대회 1일등 각각 6일의 법정소요기간이 필요하고 시·도대회는 지구당대회를 마친후에 개최토록 돼있어 최소한 12일이라는 물리적인 시간을 필요로 하고 있다.
따라서 당장 31일부터 전국 1백79개 지구당대회(58개 지구당은 이미 창당·개편대회 완료)를 준비한다 하더라도 4월12일 지나야 지구당·시도당대회를 마칠 수가 있어 민자당이 계획하고 있는 선거공고일인 4월9일을 넘길 수 밖에 없다는 결론이다.
민자당이 이같은 현실을 무시하고 예정된 일정을 강행할 경우 당헌·당규위반 시비에 휘말림은 물론 유권자는 확정도 안된 상태에서 후보들만 등록하는 촌극을 연출할 수 밖에 없는 실정이다.
특히 8개 시·도 이상에서 각각 50명이상 대의원의 추천을 받아야만 후보등록이 가능토록 돼있어 당무회의 제청을 통해 후보등록을 하지 않는한 후보등록도 자칫 불가능할 수 있다는 지적이다.
중앙위선출 대의원 5백명과 당무회의선임 대의원 3백명을 어떤 방식으로 뽑느냐도 어려운 문제.
당헌상 중앙위원은 인구 5천명당 1명으로 하되 임기는 정기전당대회개최 하루전까지로 규정하고 있어 중앙위가 전당대회 대의원을 선출하려면 우선 중앙위원부터 새로 선임해야 하기 때문이다.
또 당무회의가 3백명을 추천토록 하고 있으나 선출기준과 방식에 대한 구체적인 언급이 없어 이에 대한 계파간 절충이 이뤄지지 않는한 선출자체가 불가능하게 돼있다. 특히 현재 50명의 당무위원중 20명이 공천에서 탈락한 낙천자이거나 이번 총선에서 떨어진 낙선자들이어서 전당대회가 민의를 수렴해야 한다는 차원에서 볼때 이들이 차기대통령 후보를 선출하는 대의원을 추천하는 것은 법정신에 위배된다는 지적도 제기되고 있다.
지역구당선 국회의원이 추천토록 하고 있는 5명의 대의원도 같은 경우로 지역구의원을 13대 의원으로 하느냐,14대 당선자를 기준으로 해야 하느냐에 대해서도 논란이 계속되고 있다. 당헌대로라면 14대 당선자는 아직 의원 임기가 개시되지 않았으므로 13대 의원이 추천권을 행사해야 하지만 13대 의원은 사실상 임기가 끝난데다 차기대통령 후보의 정치파트너가 14대 당선자라는 점을 감안할때 추천권은 당연히 14대 당선자가 행사해야 한다는 것이다.
무소속 당선자들을 영입할 경우 이들에 대한 대의원추천권 부여문제도 골칫거리. 민자당은 여소야대를 극복하기 위해 무소속 당선자 10여명을 영입한다는 복안이지만 이들이 입당조건으로 지구당 위원장직을 요구할 것이 분명하고 이 경우 현 지구당위원장의 소속계파가 강력 반발할 것은 불을 보듯 뻔하기 때문이다.
이러한 사정때문에 30일 열린 실무당직자 회의는 『5월초 전당대회는 정치적으로는 가능할지 모르나 실무적으로는 도저히 불가능하다』며 『14대 국회 임기개시 직후인 5월30일 또는 31일중 개최하거나 당헌·당규를 완전히 뜯어고치는 방안 외에는 문제를 해결할 방법이 없다』고 결론. 그러나 속전으로 나오고 있는 YS계는 5월초 당대회를 고수하고 있어 어떻게 조정될지 주목된다.<문일현기자>