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박지원, 국회의장 불출마 “제가 나설 때 아니다”
박지원 더불어민주당 국회의원 당선인(전남 해남군완도군진도군). 뉴스1 5선 고지에 오른 박지원 더불어민주당(전남 해남·완도·진도) 당선인이 8일 “22대 국회 전반기 국회의장 경
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개헌특위 자문위 보고서 보니... 혼합정부제 우세, 이견 여전
제18차 헌법개정 특별위원회 전체회의가 22일 국회 예결위회의장에서 열렸다. 의원들이 회의시작전 얘기를 나누고 있다. 강정현 기자 국회 헌법개정특위(개헌특위) 자문위원회가 정
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분권형 대통령제는 총리 주도의 내각제나 마찬가지
27일 서울 여의도에서 ‘국가운영체제와 개헌’을 주제로 열린 토론회에선 최근 최순실씨 국정개입 파문을 개헌 추진의 동력으로 삼아야 한다는 의견이 줄을 이었다. 행사에 참석한 김종
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정세균 의장이 모델로 삼겠다는 자문위 개헌안의 내용은…
정세균 국회의장. 전민규 기자개헌론자인 정세균 국회의장이 12일 “국회 내 개헉특위를 구성할 계획”이라며 개헌의 내용에 대해 “헌법개정 자문위원회의 연구 성과에 바탕할 것”이라고
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‘양날의 칼’ 재신임 … 승부수인가 꼼수인가
재신임, ‘신임을 다시 묻는다’는 말이다. 권력자가 위기상황을 돌파하기 위해 모든 것을 걸고 시도하는 최후 수단이다. 권력을 가진 자는 재신임을 받으려 하고, 권력을 쥐려는 자는
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[서소문 포럼] 레이건의 1981년, 박근혜의 2015년
오영환논설위원 무엇을 제대로 할 수도, 결정할 수도 없는 정치의 끝이 보이질 않는다. 경제회생 개혁은 소리만 요란할 뿐 시행의 법제화는 요원하다. 청와대나 여야 모두 자기 주장만
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대통령만 쳐다보는 후진적 구조 … 힘 받는 분권형 개헌
1일 국회 본회의장에서 2014년 정기국회 개회식이 열렸다. 하지만 여야는 세월호 특별법 제정을 놓고 줄다리기를 하느라 의사 일정을 합의하지 못했다. 국회는 넉 달이 넘도록 법안을
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대통령만 쳐다보는 후진적 구조 … 힘 받는 분권형 개헌
1일 국회 본회의장에서 2014년 정기국회 개회식이 열렸다. 하지만 여야는 세월호 특별법 제정을 놓고 줄다리기를 하느라 의사 일정을 합의하지 못했다. 국회는 넉 달이 넘도록 법안
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“이원집정부제는 틈새시장”
“대통령제와 의원내각제를 주장하는 이들의 특징은 이원집정부제를 고려하지 않는다는 점이다.” 토론회에 나선 한국외대 전학선(법학) 교수의 주장이다. 헌법 전문가들 사이에선 실제로 이
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[시론] 누구를…무엇을 위한 대연정인가
대통령의 연정 구상이 다시금 정치권을 흔들고 있다. 이번에는 한나라당을 지목한 대연정을 구체적으로 제시했고, 한나라당을 비롯한 야 3당에서는 반대의사를 분명히 했지만, 중부권 신당
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[與·野 '탄핵' 막판 힘겨루기] 외국의 탄핵 사례
탄핵제도의 발상지는 14세기 영국이다. 법원 소추가 불가능한 고위 공직자들의 부정과 비리를 통제하기 위해 "하원이 소추하고 상원이 심리한다"는 탄핵 심판 원칙을 확립했다. 하지만
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[기획시론] 대통령 재신임 法근거 없다
측근의 뇌물수수 사건과 관련해 개혁노선의 버팀목인 도덕성을 상실하게 될 것을 우려한 노무현 대통령이 대통령 재신임 카드를 꺼내듦으로써 정국이 혼란에 휩싸이고 있다. 한나라당은 즉각
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[온&오프 토론방] 국회의 국무위원 해임건의안-"국무위원 임면권은 대통령의 고유권한"
국회의 김두관 행정자치부장관에 대한 해임 건의를 두고 논의가 분분하다. 헌법 제63조는 국회의 국무위원 해임건의권을 규정하면서 의결 정족수만 규정하고 사유나 효과에 대한 명문의 규
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정몽준 "분권형 대통령제로 개헌" 공약 민주당 중진 유인 카드인가
국민통합21의 정몽준(鄭夢準)후보가 21일 기자회견에서 '분권형 대통령제'개헌을 공약했다. 鄭후보는 "우리 사회가 가장 필요로 하는 것은 소모적인 정치적 대립을 막고 여러 정파가
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[성병욱 칼럼] 대화·상생외엔 길이 없다
우리 헌정사상 국회의 총리 및 국무위원에 대한 개별 해임건의권이 규정된 헌법은 제3공화국헌법과 현행헌법뿐이다. 초기헌법에는 해임 '건의' 가 아닌 결의권이 인정됐으나 정부의 국회해
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높아진 위상 브레이크 필요-民選단체장 제재장치 추진배경
민선 자치단체장의 위상은 임명 단체장과는 하늘과 땅 차이다. 선거에서 뽑혔다는 점에서 그렇다.그러나 민선단체장이 불법.부당행위를 해도 제재조치를 취할 수 없다는데 문제가 있다. 일
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지방선거 타락.과열 안된다-전문가좌담
내년 6월27일로 예정된 4대 지방선거를 분수령으로 우리나라는 본격적인 지방자치시대로 돌입한다.정치.행정.경제.문화등 사회 각 분야에 큰 변화를 불러 일으킬 지방분권화는 우리가 선
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빗나간 여야 논쟁/장관 전원 해임안
◎제대로 처리하면 40여시간이나 걸린다/“헌법 위배” “양해됐다” 입씨름 가열/22칸짜리 연기명투표 편법 모색/이 의장 “국회전체가 웃음거리될까 걱정” 민주당이 제출한 전 국무위원
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변협회장 사퇴권고 파문/불씨안고 일단잠복/이사회 해명촉구로 마무리
◎변호사 변론권 한계싸고 공방/서명운동등 소장 움직임 주목 대한변협 인권위소속 변호사들의 박승서회장 사임권고에서 촉발된 변협의 내홍은 14일 열린 전국이사회가 박회장에게 해명을 촉
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(1)내고장 의원선거 열풍이 분다
새해 정초부터 「지자제바람」이 불기 시작하고 있다. 지난해말 정기국회를 통과한 지방자치법개정안이 부칙에 지방의회의원선거는 올해6월30일까지로 못박아 올상반기중의 한차례 선거열풍이
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대통령 임기 "치적평가 기회 줘야"
여야개헌한 쟁저을 분석·평가한다. 좌담중 ▲권영성교수=기본권 조항에 근로자의 경영참여·이익균점을 넣느냐의 문제는 권력구조에 못지 않게 중요합니다. 넓은 의미의 경영참여권은 근로조건
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대통령 국회해산권 삭제-여|부통령 제도를 신설키로-야
민정당은 4일 대통령의 권한을 대폭 축소하고 견제와 균형의 원리를 크게 반영하는 대통령직선제개헌안 골격을 마련했다. 헌법기초반 5인이 마련한 시안에 따르면 대통령의 권한 중 국회해
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「수상 권력집중」대폭완화
민정당은 신민당의 당내문제가 재정비되는 대로 새 지도부와 개헌협상을 본격화한다는 방침아래 국회개헌특위에 제출한 의원내각제개헌안을 대폭 수정할 것을 검토중이다. 한 고위소식통은 19
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민정당주최 의원내각제 국제학술회의|각 부문 균형이 민주주의의 뼈대 국민의 국정지지가 경제발전 바탕
민정당이 세종문화회관에서 27일 가진 「다원사회의 헌법과 민주발전을 위한 국제학술토론회」에는 미·영·일·독 등 6개국 학자 8명과 국내학자 및 정치인 31명이 참석했다. 다음은 외