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전남도·목포시 옥암지구 사업권 놓고 충돌

중앙일보

입력

지면보기

종합 25면

목포 옥암지구 택지개발 사업권을 놓고 전남도와 목포시가 정면으로 충돌하고 있다.

많게는 1천억원에 이를 개발 이익금을 노려 서로 사업을 맡겠다고 다투고 있는 것이다.

"상부기관이라는 힘을 이용해 개발권을 내놓으라고 강압한다" "터무니없는 논리로 여론을 호도하고 있다" "억지 주장을 펴고 있다" 등등. 목포시는 26일 기자간담회를 해 전남도를 공개적으로 비난했다.

이에 앞서 지난 22일 전남도도 기자간담회를 열어 목포시를 맹공했었다.

"목포시가 한치 앞을 내다보지 못하는 지역이기주의에 사로잡혀 있다" "뒷다리 잡기를 하고 있다" 등등. '전남도와 목포시는 기자간담회 등을 통해 서로에게 원색적인 비난마저 퍼붓고 있다.

◇ 옥암지구〓목포시 옥암동 부흥산 일대 80만3천여평.

목포시가 하당 신도심과 연계해 개발하기 위해 1998년 12월 건교부로부터 택지개발예정지구로 지정받아 개발을 준비해왔다.

그러나 전남도가 도청 이전을 추진하면서 지난해 3월 사업 중지를 요청했다. 또 지난 4월 옥암지구를 포함한 2백76만평을 남악 신도시 1단계 개발계획지역으로 정해 건교부에 승인을 신청했다. 옥암지구도 자신들이 개발하겠다는 뜻이다.

◇ 전남도 일괄 개발〓전남도는 남악 신도시를 잘 건설하려면 옥암지구까지 일괄 개발하는 게 당연하다고 주장한다.

그래야 진입도로.상하수도 등 도시기반시설을 일관성 있게 설치.관리할 수 있다는 것. 또 단일 시행청이 종합적으로 인구유입 계획을 판단하고 재정계획을 짜 전체적인 도시개발 밸런스를 맞춰 나가야 한다는 얘기다.

신도시의 조기 활성화를 위해서도 정치력.행정력이 월등한 도가 신도시 전체에 대한 권한과 책임을 가져야 한다고 강조한다.

임종문(任鍾汶)도청이전사업본부장은 "도청 이전이 확정돼 여건이 변했으므로 목포시가 대승적 차원에서 양보해야 한다" 고 말했다.

◇ 목포시 독자 개발〓목포시는 본질적으로 전남도가 최소 4백80억원, 최대 1천억원에 이를 개발 이익금을 탐내고 있다고 본다.

옥암지구는 원래의 계획대로 자기들이 개발해야 한다고 맞서고 있다.

이상현(李尙炫)공영개발사업소장은 "남악 신도시 마스터플랜을 1백% 수용하고 도와 협의하면서 개발하면 신도시 전체 계획과 어그러지지 않는다" 고 밝혔다.

또 전남도의 신도시 조기 활성화 논리에 대해선 모든 준비를 완료해놓은 목포시가 맡아야 개발을 앞당길 수 있다고 응수한다.

목포시는 전남도가 신도시 개발예정지구 신청을 하면서 한마디 상의없이 옥암지구까지 포함시킨 것을 불쾌해 하고 있다.

◇ 부작용 등〓전남도는 개발 이익금을 도 60%, 시.군 40%로 배분하고 도의 몫도 남악 신도시의 문화.체육.복지시설 등에 전액 재투자하겠다고 한다.

그러나 목포시는 장기간 시행하는 사업이어서 옥암지구만의 이익금 산정이 불투명해 재원 배분이 어렵다며 독자적 개발을 주장하고 있다.

전남도는 "대립이 오래 가면 도청이전사업 자체가 위기에 처할 것" 이라고 말한다.

도청이전사업에 대한 정부의 태도가 벌써 부정적으로 바뀌고 있다고 한다.

건교부는 남악 신도시 택지지구 지정과 관련, 옥암지구에 대한 전남도.목포시의 합의가 선행돼야 한다며 승인을 미루고 있다.

목포〓이해석 기자

<옥암지구 추진 일지>

◇ 1998년 12월 건교부, 옥암 택지개발 사업지구 지정

◇ 99년 3월 전남도, 목포시에 택지개발사업 중지요청

7월 전남도청 소재지 변경 조례 공포

8월 남악신도시 마스터플랜 국제현상 공모

◇ 2000년 3월 남악신도시 마스터플랜 확정

4월 전남도, 건교부에 1차 개발지구 지정 신청(2백76만평, 옥암지구 포함)

건교부, 전남도에 지정 신청 보완 요구(옥암지구에 대한 도.시 합의 필요)

5월 목포시, 기관단체장.시민 공청회

6월 28일 전남도.목포시.무안군 합동회의

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