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잠수부 공항 상주 … 이 역발상에 일본 해난 구조율 96%
일본 도쿄 하네다(羽田)공항에는 특수훈련을 받은 잠수부들이 상주한다. 해상보안청 소속 최정예 잠수요원으로 구성된 특수구난대다. 6개 조로 편성된 36명의 잠수부는 24시간 대기 체
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어이없는 해수부 재난 매뉴얼 "충격 상쇄 위한 기사 발굴하라"
“3000개가 넘는 위기 매뉴얼이 있지만 국민이 모르면 없는 것과 마찬가지다.” 박근혜 대통령이 세월호 참사 9일 전인 4월 7일 수석비서관회의에서 한 발언이다. 박 대통령의
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[김영희 칼럼] 세월호 수습, 거대담론을 경계한다
김영희국제문제 대기자 『국부론』(1776)의 저자 애덤 스미스는 인간 본성에 관한 저서 『도덕 감정론』(1759)에서 불행한 일을 당한 사람은 다른 사람에게도 피해자 자신의 슬픔과
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"세월호 수습 최우선" … 청와대, 총리 인선 고민
정홍원 국무총리(왼쪽에서 둘째)가 7일 오전 정부세종청사에서 열린 국무회의에서 모두발언을 하고 있다. 이날 국무회의는 선박과 관련 사업장의 안전관리·감독을 위한 ‘해사안전법 일부개
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세모 법정관리 때 '다판다' 차려 수수료 500억 빼가
세월호 침몰사고 22일째인 7일 희생자 수습이 늘어나면서 실종자 가족들이 머물고 있는 전남 진도실내체육관에 빈자리가 늘었다. [강정현 기자] ㈜세모가 법정관리(회사정리절차)에 들어
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[장하준 칼럼] 규제를 다시 생각한다
장하준케임브리지대 교수, 경제학 1980년대 소위 ‘신자유주의’가 발흥하면서 전 세계적으로 규제완화의 바람이 불었다. 70년대 두 차례 석유파동을 겪고 경기침체와 인플레가 병존하는
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[사설] 국민이 믿지 않으면 아무것도 이룰 수 없다
연휴 직전 발생한 서울지하철 추돌 사고는 저(低)신뢰 사회의 단면을 보여준다. 사고 직후 서울메트로는 승객들에게 잠시 앉아 있으라고 안내했다. 하지만 승객들은 스스로 문을 열고
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'삼풍' 때도 수많은 사전 징후 … '하인리히 경고' 잊지 말자
1986년 5월 공동주택용지였던 서울 서초구 5만여㎡ 땅이 갑자기 상업용지로 바뀌었다. 삼풍백화점이 들어선 자리다. 공무원이 뇌물을 받고 불법 용도 변경을 묵인해주는 바람에 건물은
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[시론] 강력하고 효율적인 국가안전처 세워야
안광찬단국대 국가위기관리연구소장 지난 4월 16일 진도 인근 해상에서 다수의 어린 학생을 포함한 여객선 승객들이 목숨을 잃는 미증유의 해난사고가 발생했다. 서울시청 앞 분향소를 다
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치솟는 곡물 값, 늘어나는 자연재해, 문 닫는 공장 … '기후 불황' 온다
‘100년 사이 최악의 가뭄’을 겪고 있는 미 캘리포니아주에서 한 농장주가 쩍쩍 갈라진 피스타치오 밭을 가로지르고 있다. 이 지역은 지난달부터 가뭄으로 인한 산불에 시달리고 있다.
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치솟는 곡물 값, 늘어나는 자연재해, 문 닫는 공장 … ‘기후 불황’ 온다
‘100년 사이 최악의 가뭄’을 겪고 있는 미 캘리포니아주에서 한 농장주가 쩍쩍 갈라진 피스타치오 밭을 가로지르고 있다. 이 지역은 지난달부터 가뭄으로 인한 산불에 시달리고 있다
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反朴 40% ‘재결집’ … 정국구도, 대선 당시로 원위치
박근혜 대통령이 지난 1일 오전 청와대에서 열린 2014년 국가재정전략회의에 참석해 자료를 살펴보고 있다. [서울=뉴시스] 세월호 사고 이후 박근혜 대통령의 국정수행 지지율이 급락
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뻥 뚫린 서울시 특별점검 … 하루 550여 대 목숨 건 질주
3일 서울 양천구 신정동 서울메트로 신정차량기지에서 정비사들이 전동차 안전점검을 하고 있다. 경찰은 2일 발생한 서울 지하철 2호선 상왕십리역 전동차 추돌사고 수사를 위해 3일 서
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反朴 40% ‘재결집’ … 정국구도, 대선 당시로 원위치
박근혜 대통령이 지난 1일 오전 청와대에서 열린 2014년 국가재정전략회의에 참석해 자료를 살펴보고 있다. [서울=뉴시스] 관련기사 2호선, 신호 고장 난 채 나흘 달렸다 대한민
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뻥 뚫린 서울시 특별점검 … 하루 550여 대 목숨 건 질주
3일 서울 양천구 신정동 서울메트로 신정차량기지에서 정비사들이 전동차 안전점검을 하고 있다. 경찰은 2일 발생한 서울 지하철 2호선 상왕십리역 전동차 추돌사고 수사를 위해 3일
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"호주, 블랙새터데이 뒤 응급체계 다 바꿔"
호주 재난위기관리청 크리스 콜렛 부청장은 수도 캔버라 본청에서 “재난 사고 땐 늘 예상치 못한 허점이 발견되는 만큼 끊임없이 매뉴얼을 업데이트해야 한다”고 강조했다. [사진 한국언
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[김정하의 여론읽기] 현장 달려간 오바마, 나흘 뒤에 간 부시 … 표심 갈랐다
예기치 않은 대형 재난은 유권자들의 표심(票心)을 크게 동요시킨다. 재난으로 인한 슬픔과 상처, 분노의 감정이 서로 뒤엉키기 때문이다. 태풍·산불·지진 같은 자연재해가 잦은 미국
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[논쟁] 국가안전처 신설 필요한가
논쟁의 초점 ▷여기를 누르시면 크게 보실 수 있습니다 세월호 침몰 참사를 계기로 재난 대응 시스템의 총체적 부실이 드러나면서 국가재난안전기구 신설이 쟁점으로 떠오르고 있다. 대형
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[추천 도서]『관료제』外
『관료제』(루트비히 폰 미제스 지음, 황수연 옮김, 지식을만드는사람들 펴냄) 책에서 관료제의 이상적인 모습을 이렇게 설명한다. 첫째, 권리·의무·책임이 명확하다. 둘째, 상하 관계
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[기고] 재난관리의 틀과 사람, 의식을 확 바꿔야
정찬권한국위기관리연구소 연구위원 지난해 경주 리조트 붕괴 사고에 이은 세월호 침몰로 다수의 인명피해가 발생해 온 나라가 침울해하고 있다. 그간 역대 정부는 자연재해나 대형사고 이후
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[사설] '민·관·군 거버넌스'가 재난대응의 길이다
세월호 사고대책본부는 사고 13일째인 28일 희생자 시신이 떠내려가는 것을 막기 위해 민·관·군이 참여하는 특별대책반을 구성하겠다고 밝혔다. 헬기·함정·어선·행정선 등을 모두 동
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세월호 침몰, 박 대통령과 새누리당 지지율 동반 하락 …리얼미터
16일 전라남도 진도 해상에서 발생한 여객선 ‘세월호’ 침몰 사고 이후 박근혜 대통령과 새누리당 지지율이 동반 하락했다. 여론조사 전문 업체 ‘리얼미터’가 28일 공개한 4월 넷째
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관피아, 핵심 정보 독점 … "대통령이 현장 모르면 진다"
역대 정권은 하나같이 출범과 동시에 공무원·관료조직의 개혁을 추진했다. 그러나 관료의 저항→개혁 의지 약화→레임덕→관료 의존도 심화→정권과 관료조직의 타협이란 순환고리가 반복되면서
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"무책임이 만든 참사 … 강제로 책임 지우는 구조 만들라"
27일 진도 사고해역에는 하루 종일 거센 비바람이 몰아쳤다. 팽목항 방파제 길에 실종자들의 무사귀환을 바라며 시민들이 묶어 놓은 노란 리본 앞에서 한 실종자 가족이 오열하고 있다.