서울 강남북 균형 개발을 가늠할 2차 뉴타운 대상 지역과 지역개발 거점인 균형발전 촉진지구의 윤곽이 드러났다.
서울시는 강남권을 제외한 동북.서북.서남권 등 3개 권역에서 각각 한곳씩 선정한다는 원칙 아래 막바지 선정작업을 하고 있다.
그러나 뉴타운의 경우 구청들의 경합이 치열한 데다 이명박(李明博) 시장 재임기간 20곳까지 선정한다는 방침에 따라 서울시는 올해 최대 5곳을 추가 지정할 계획이다.
서울시 장석효 도시관리정책보좌관은 "지난해에는 뉴타운을 전원형.주거형.도심형 등 테마별로 지정했으나 올해는 주거중심형 뉴타운 3~5곳을 선정할 방침"이라고 밝혔다.
올해 서울시내 25개 자치구 가운데 뉴타운 대상 지역을 신청한 곳은 모두 17개 자치구. 서울시는 서초.송파.강동구는 현장 실사를 통해 첫 단계에서 제외했다.
서남권의 금천구 시흥3동은 영등포.양천.강서구를 제치고 일찌감치 뉴타운 후보로 꼽혔다. 李시장도 "한강 이남에 강북만큼 낙후된 곳이 적지 않다"며 서남권 개발을 강조했다.
시흥3동은 경기도 안양과 접하는 시계(市界)지역이지만 안양에 비해 훨씬 낙후된 데다 광명시에 경부고속철도 역사가 들어서는 만큼 개발 필요성이 부각된 것으로 알려졌다.
서북권의 마포구 아현 2.3동은 도심 주변인 데다 노후건물이 밀집한 지역이어서 지난해 1차 뉴타운 선정 당시에도 유력하게 검토됐던 곳이다. 그러나 지난해 은평구가 뉴타운으로 선정된 뒤 마포.서대문구는 서북권에서 혼자 뉴타운에서 제외되지 않으려고 안간힘을 썼다.
하지만 서대문구가 은평 뉴타운 완공으로 유진상가 부근이 교통지옥으로 변하게 될 가능성이 크다는 판단에 따라 균형개발 촉진지구에 관심이 쏠리면서 자연스럽게 아현동이 뉴타운 대상지로 교통정리가 된 것으로 전해졌다.
뉴타운 경합이 가장 치열한 곳은 동북권으로 도봉.강북.중랑구가 우선 꼽혔다. 그러나 강북구가 신청한 미아 6.7동은 이미 1차 뉴타운으로 개발 중인 성북구 길음동과 가깝고, 도봉구가 신청한 창동은 현재 민간 건설업자들이 활발하게 아파트를 짓고 있는 것이 걸림돌이 된 것으로 알려졌다.
하지만 시 관계자는 "동북권이 너무 낙후된 만큼 2차 뉴타운이 최대 5곳으로 늘어날 경우 동북권에서 1~2곳이 더 선정될 수 있다"고 말했다.
3장의 티켓이 걸린 균형발전 촉진지구의 경합도 치열하다. 시 관계자는 "재정자립도가 떨어지는 자치구일수록 주거중심인 뉴타운보다 상업지역을 늘려 더 많은 세금을 거둘 수 있는 균형발전 촉진지구에 관심을 보였다"고 전했다. 서울시는 한 자치구에 뉴타운과 균형발전 촉진지구를 동시에 선정하지 않는다는 원칙을 정했다.
◇뉴타운.균형발전 촉진지구=뉴타운은 낙후된 강북지역 개발을 위해 서울시가 내놓은 '미니 신도시' 개념이다. 민간업자에게 재개발을 맡겨 마구잡이 개발을 초래한 만큼 시에서 예산을 투입해 도로.학교.공원 등 도시기반시설을 확보하게 된다.
균형발전 촉진지구는 지역 경제를 활성화하고 거주지역 가까이에서 다양한 편의생활을 누릴 수 있도록 업무.상업기능을 담당할 거점으로 개발한다. 선정된 지역에는 도로 등 도시기반시설이 우선 지원되며 상업지역 확대.용적률 제한 완화 등이 뒤따른다.
이철호 기자
