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[서울 만들기] 23. 광주대단지사업 (하)
광주대단지로 이주했다가 입주권을 팔고 서울로 되돌아와 다시 무허가 건물을 짓고 사는 철거민이 늘어나자 서울시는 1970년 7월 13일자 시 공고 제1백40호를 통해 입주권 전매를
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[서울 만들기] 22. 광주대단지사업
서울 도심에 있는 무허가 건물들을 변두리로 옮긴다는 정책에 따라 1950년대 후반부터 외곽지역 곳곳에 정착지라는 곳이 생겼다. 미아리.봉천동.신림동.사당동.시흥2동 등이 대표적인
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[서울 만들기] 21. 와우아파트
지금은 거의 잊혔지만 1970년대에 '와우아파트'는 '무너지기 쉬운 것' 또는 '부실한 것'을 일컫는 대명사였다. 와우아파트는 서울 마포구 창전동 와우산에 지어진 시민아파트로 준공
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[서울 만들기] 20. 청계고가도로
청계천이 복개되자 도로의 너비가 50m로 넓어졌다. 1960년대까지 서울에서 가장 폭이 넓은 도로였다. 김현옥 서울시장은 부임 이듬해인 67년 봄 문득 "미아리고개~청계천~신촌.홍
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[서울 만들기] 19. 청계천 복개
최근 청계고가도로가 철거되고, 복개도로도 뜯겨지고 있다. 1958년 9월 착공된 청계천 복개공사는 61년 12월 광교에서 오간수교(동대문) 간 1단계가 완공됐다. 이후 반세기 동안
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[서울 만들기] 18. 한강변 현대아파트
압구정(鴨鷗亭)이란 동네 이름이 조선 세조 때 권신 한명회의 정자에서 유래했다는 것은 꽤 알려진 사실이다. 그 이름은 중국에 간 한명회가 명나라 한림학사 예겸에게 정자 이름을 지어
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[서울 만들기] 17. 공유수면 매립
서울시는 한강변에 새 제방들을 쌓고, 기존 제방은 강 쪽으로 더 들여 다시 쌓으면서 확보한 택지를 팔아 엄청난 이익을 챙겼다. 이른바 '공유수면 매립공사'사업이다. 기업.종교단체.
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[서울 만들기] 16. 5·16 광장
1970년 10월 말 "여의도 도면을 가지고 서울시장이 들어오라"는 청와대 지시가 내려왔다. 부랴부랴 달려간 양택식 시장에게 박정희 대통령은 "여의도에 대광장을 만들라. 이른 시일
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[서울 만들기] 15. 시범아파트
1970년 4월 와우아파트 붕괴사고로 김현옥 시장이 물러나고 양택식 시장이 부임했다. 梁시장의 당면 과제는 바닥 난 시 재정을 확충하는 것이었다. 梁시장이 부임하면서 나는 중앙공무
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[서울 만들기] 13. 한강 개발 계획
김현옥이 서울시장으로 부임한 1966년 4월 서울의 인구는 3백60만명이었으며, 국민의 1인당 소득수준은 1백15달러 정도였다. 그 뒤을 이은 양택식.구자춘 시장이 시장직을 떠난
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[서울 만들기] 12. 남산 서울타워
남산 정상에 있는 높이 2백36.7m의 서울타워는 기공 6년 만인 1975년 8월 중순 완공됐다. 남산이 해발 2백43m이니 서울타워 꼭대기까지는 4백80m에 이르는 셈이다. K
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[서울 만들기] 11. '서민의 발' 전차
1899년 5월 17일 처음 서울시내에 등장한 전차는 1968년 11월 30일 역사 속으로 사라졌다. 정확히 69년 6개월 13일 간 시민의 발노릇을 했다. 건양 원년(1896년)
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[서울만들기] 10. 나비작전
문명의 요람인 도시의 뒷골목에는 '매춘'이라는 그림자가 도사리고 있다. 우리나라에서 매춘이 공식적으로 인정된 적은 없다. 기생과 관비가 있었지만 이들은 매춘부는 아니었다. 일제가
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[서울 만들기] 9. 서울 요새화 계획
1968년 1월 21일 북한 무장간첩 31명이 청와대 인근까지 침투한 사건이 이른바 '1.21 사태'다. 인왕산 아래 필운동에 살고 있던 나는 그날 밤 요란한 총소리를 들었다. 김
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[서울 만들기] 8. 세운상가
일제가 서울에 남기고 간 수많은 상처 가운데 하나가 제2차 세계대전 때 폭격에 대비하기 위해 조성한 소개공지(疏開空地)였다. 폭격으로 인한 불이 도시 전체로 번지는 것을 막기 위해
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[서울 만들기] '불도저' 김현옥
1966년 끝난 제1차 경제개발 5개년계획으로 춘궁기가 사라졌다. 봄에 식량이 떨어져 굶어죽는 사람이 없어진 것이다. 60~64년에는 연평균 5.5%, 65~69년의 경우 연평균
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[서울 만들기] 인구집중 억제
시굴은 시골의 서울사투리다. 1950년대 서울에 올라온 나는 이 '시굴띠기'란 말을 수없이 들어야 했다. 당시는 시골 사투리를 쓰는 사람은 완전히 이방인이었다. 광복과 한국전쟁기에
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[서울 만들기] 워커힐 건립
도시의 모습이 정치와 깊은 관계가 있다면 언뜻 이해하기 어려울 수도 있지만, 세계사를 살펴보면 대부분의 도시는 정치와 밀접하게 연결돼 있다. 조선왕조가 한양(서울)으로 천도한 것부
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[서울 만들기] 전후 복구사업
한국전쟁 전에 서울 시내 주택가 골목에서 집을 찾는 것은 고역이었다. 조선시대 때 만들어진 미로 같은 좁은 골목길을 따라 집들이 들어섰기 때문이다. 일제 초기 도심 일부지역의 도로
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[서울 만들기] '선비' 장훈씨
많은 사람이 한국전쟁으로 폐허가 된 서울을 전후에 곧바로 도시계획을 세워 재건했어야 한다고 지적한다. 그러나 이는 지금의 소득 수준에서나 가능한 주장일 뿐이다. 전쟁 직후 1953
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[서울 만들기] (1) 서울특별시 탄생
서울은 특별시다. 1천만 서울 시민의 의식 속에는 '나는 특별시민'이라는 자부심이 알게 모르게 배어 있다. 서울에 살다가 경기도의 어느 신도시로 이사한 한 지인은 차량 번호판을 '
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[사람 사람] '70년대 강남 개발 秘話'를 말한다
1970년대 서울 강남개발 등 도시개발 실무를 담당했던 손정목(孫禎睦.75)서울시립대 명예초빙교수는 당시의 서울 도시계획을 '대담.기발.강압.부조리'라는 단어로 설명한다. 孫교수는
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[강남이 뭐길래] 1. 개발과 투기의 두 얼굴
"정치권과 정부가 돈을 내고,서울시 공무원이 하수인으로 토지를 매점했다. 서울시장은 땅값이 빨리 올라가도록 깃발을 흔들고, 시민들이 호응해 땅값 올리기에 동참했다." 1970년대
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[지방 살리기 성공과 실패] 한국의 실패
수도권 집중 현상을 해소할 수 있는 획기적인 방안으로 중앙정부 부처와 일류 대학, 은행 본점 등을 지방으로 옮겨야 한다는 견해가 적지 않다. 이런 논의는 거의 실천 단계까지 갔다가