[view] 윤 대통령, 첫 회의 파격…모두발언 원고도 치웠다

중앙일보

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윤석열

윤석열(얼굴) 대통령이 주재하는 대통령실 수석비서관 첫 회의가 11일 오전 용산 청사 대회의실에서 열렸다. 윤 대통령은 자리에 앉으며 “저하고 같이 하는 회의는 프리스타일로, 오늘 하루만 이렇게 (언론사) 풀(pool)단에서 찍는 것으로 하고, 편하게 하십시다”고 운을 뗐다. 이어 “각자 복장도 자유롭게 하고, 나도 회의를 하면서 논의할 현안을 몇 개 들고 오겠지만 (참석하는 수석비서관도) 시의 적절한 현안이 있다고 하면 주제도 던지고”라고 했다. ‘대통령 일방 지시-참모진 받아쓰기’와 거리를 둘 것임을 시사했다.

또한 “오늘은 (언론이) 찍는다니까, 다음부터는 이런 것 없어요”라며 “대통령이 참모들과 회의하는데 무슨 요식 절차에 따라 한다는 것 자체가 굉장히 비효율적이고 어색하다”고 했다. 윤 대통령은 이어 책상에 놓여진 A4 종이를 보고는 “여기 보니까 써 준 것에는 ‘첫 번째 수석비서관회의를 시작하겠습니다’(라고 돼 있는데) 무슨 법정 개정하는 것도 아니고”라고 했다. 참석자들은 웃음을 터뜨렸다.

여태 대통령이 정기적으로 주재하는 회의는 ‘수보회의’라 불리는 청와대 수석보좌관회의와 국무위원이 참석하는 국무회의가 대표적이었다. 형식은 비슷했다. ①우선, 대통령이 자리에 앉아 원고에 적힌 대로 모두발언을 한다. ②청와대 출입기자단 중 차례가 된 방송기자와 취재기자가 ‘풀단’이라는 이름으로 회의에 참석해 모두발언 내용을 영상 및 글로 담는다. ③대통령 모두발언 뒤 비공개 회의에 들어가면서 ‘풀단’은 회의장을 나온다. ④회의 결과는 필요에 따라 청와대 대변인실이 대면 혹은 서면 브리핑을 한다.

대통령 회의가 이 같은 형식을 띠면서 모두발언은 결국 대통령의 대국민 메시지가 됐고, 정부 및 여권을 향한 업무 지시나 가이드라인 역할을 했다. 회의 모두발언이 이른바 ‘대통령 정치’의 출발점이었다.

윤 대통령 “물가가 제일 문제, 구두 밑창 닳도록 일해야”

윤석열 대통령이 11일 용산 대통령집무실에서 수석비서관회의를 주재하고 있다. 윤 대통령은 “물가가 제일 문제”라며 “물가 상승 억제 대책을 계속 고민해야 한다”고 밝혔다. 강정현 기자

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대통령이 모두발언을 통해 자신의 뜻을 충분히 전달할 수 있기에 불편한 질문이 있는 기자회견을 피한다는 지적도 있었다.

하지만 이날 윤 대통령이 주재한 첫 회의 풍경은 윤석열 정부의 국정 운영 방식이 기존과 확연히 달라질 것임을 암시했다. 대통령 주재 회의도 ①원고로 준비된 모두발언은 가급적 하지 않고 ②보여주기식 언론 노출은 최소화하며 ③회의를 통해 도출된 결론은 적극적으로 브리핑한다는 것이다. 대통령실 핵심 관계자는 “윤 대통령은 국민의힘 최고위 회의 석상에서도 ‘짜여진 시나리오대로 회의하려면 왜 회의하냐’라고 했다”며 “내실 있는 결과를 도출하려는 대통령의 의지가 회의 방식에도 그대로 묻어났다”고 전했다. 이 관계자는 그러면서 “회의는 가급적 비공개로 하면서, 대국민 소통은 일방적인 발언 공개가 아닌 출퇴근길 일문일답이나 기자회견을 늘리는 방향이 될 예정”이라고 전했다.

이렇게 원고 없이 진행한 이날 첫 수석비서관회의에서 윤 대통령은 “지금 경제가 굉장히 어렵다”며 “제일 문제가 물가”라고 말했다. 그러면서 “경제 상황이라는 것이 정권이 교체된다고 해서 잠시 쉬어주는 것도 아니고, 국민은 늘 허리가 휘는 민생고에 허덕거리고 있다”며 “각종 지표를 면밀히 챙겨서 물가 상승의 원인을 파악하고, 그에 따른 억제 대책을 고민해 달라”고 주문했다.

업무 효율성 증대를 위해 ‘부서 칸막이 제거’도 언급했다. 윤 대통령은 정무수석과 경제수석, 사회수석, 안보수석을 차례로 호명한 뒤 “(경제 문제 등은) 업무가 법적으로 나눠 있는 게 아니다. 다 함께 고민해야 한다”고 말했다. 대통령 집무실을 용산으로 이전한 이유로 “일을 구둣발 바닥이 닳도록 하는 것이 중요하다. 정말 구두 밑창이 닳아야 한다. 그래야 일이 정상적으로 돌아간다”며 “우리 방에도 격의 없이 수시로 와 달라”고 했다.

윤 대통령은 전날 취임사에서 ‘자유’를 강조하면서도 ‘통합’을 한 번도 언급하지 않은 것에 대해선 “정치 과정 자체가 국민 통합의 과정”이라며 “공동의 가치를 가지고 갈 때 진정한 국민 통합이 되기에, 그 기본 가치로 ‘자유’를 설정했다”고 설명했다. 이날 출근길에는 기자들과 만나 “어제 취임사에 통합 이야기가 빠졌다고 지적하는 분들이 있는데 (통합은) 너무 당연하기 때문에”라고 말했다. 또한 윤 대통령은 “경제·사회 영역에 대해 정부 판단이 우선한다는 생각을 절대 하지 말라. 필요에 의해 어쩔 수 없이, 그야말로 필요악으로 정부와 국가가 개입할 수밖에 없는 것”이라고 강조했다. 그러면서 “(정부 개입은) ‘국민적 동의가 있는 것’이라는 기준을 가지고 들어가야 한다”며 “권한이 있다고 밀고 들어가면 부작용이 크다”고 했다.

◆“오늘 박진·이상민 장관 임명”=한편 대통령실은 이날 “12일 용산 대통령실에서 추경 편성을 위한 임시 국무회의를 개최한다”며 “민주당의 협조로 윤석열 정부 내각이 완비되면 윤석열 정부 첫 국무회의는 약속한 대로 정부세종청사에서 열 계획”이라고 공지했다. 국민의힘 고위 관계자는 “한·미 정상회담을 준비해야 하는 박진 외교부 장관 후보자와, 코로나19 상황 등을 관리할 책임이 있는 이상민 행정안전부 장관 후보자는 12일 임명할 예정”이라고 전했다.

최민우 정치에디터, 현일훈 기자 minwoo@joongang.co.kr